談到如何幫助農(nóng)戶找準(zhǔn)致富產(chǎn)業(yè),栗園村幫扶隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)、縣政府辦干部王芳杰說:“幫助扶貧對(duì)象選擇一個(gè)適合他發(fā)展的扶貧項(xiàng)目,關(guān)系到我們幫扶干部三年后的幫扶效果,因此項(xiàng)目選擇要十分精準(zhǔn)。有些群眾有激情,但是項(xiàng)目不一定適合他發(fā)展,因此需要我們干部三番五次、三回五回地給老百姓做思想工作,通過家底分析、產(chǎn)業(yè)分析、市場(chǎng)分析,幫助老百姓選擇一個(gè)適合他發(fā)展的項(xiàng)目。”
精準(zhǔn)扶貧的核心在于選擇能讓群眾發(fā)家致富的產(chǎn)業(yè)。栗園村開展了“栗園村的優(yōu)勢(shì)在哪”的群眾大討論,針對(duì)村子附近50戶規(guī)模的農(nóng)家樂美食城即將建成,食材需求量很大,村支部和包扶單位確定發(fā)展養(yǎng)殖傳統(tǒng)黑豬、白山羊、林下雞有廣闊市場(chǎng);為利用村一組半山腰500畝陽坡耕地,打蔬菜成熟的時(shí)間差,就號(hào)召貧困戶發(fā)展無公害蔬菜;臨近的鎮(zhèn)云公路沿線有4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后需要大量的服務(wù)人員,就引導(dǎo)村民們?nèi)氖氯a(chǎn)服務(wù)業(yè)。同時(shí),村兩委會(huì)按照“一戶一策”,對(duì)全村61戶貧困戶進(jìn)行了問卷調(diào)查,遵照群眾意愿,又確定了鄉(xiāng)村旅游、長(zhǎng)豆芽、發(fā)展編織等12個(gè)家庭單元產(chǎn)業(yè),保證發(fā)展產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)。
“通過一段時(shí)間的工作,我們發(fā)現(xiàn)群眾的積極性大大提高,由原來的觀望等待到現(xiàn)在的積極參與。61戶貧困戶主動(dòng)和幫扶干部商量,一起想辦法、找門路,全村上下形成了部門領(lǐng)導(dǎo)真抓、干部實(shí)幫、群眾苦干的濃厚氛圍。”參與栗園村包扶工作的鎮(zhèn)安縣政府辦干部梁虹深有感觸地說。
縣政府辦建立了精準(zhǔn)扶貧責(zé)任制,一對(duì)一結(jié)對(duì)子,確定每位科級(jí)干部包扶2戶,一般干部包1戶,并將包扶對(duì)象、包抓干部、主要產(chǎn)業(yè)、包扶目標(biāo)等信息通過電子屏幕掛牌顯示,接受群眾監(jiān)督。
合作社承載 為貧困戶搭建致富平臺(tái)
栗園村依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)成立了生態(tài)養(yǎng)殖、特色種植、農(nóng)家樂、產(chǎn)業(yè)園服務(wù)、建筑、林果等6個(gè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社,由扶貧戶推薦能人擔(dān)當(dāng)理事長(zhǎng)。合作社采用兩種運(yùn)作模式:一種是農(nóng)戶入股,每月發(fā)工資,年終分紅,使扶貧戶既是工人又是股民,風(fēng)險(xiǎn)由專業(yè)合作社承擔(dān);另一種模式是合作社牽頭,每家都是工廠,專業(yè)合作社以最低價(jià)保障,讓專業(yè)合作社來抗擊市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。利用包扶單位的社會(huì)關(guān)系,牽線搭橋,爭(zhēng)取訂單,按訂單生產(chǎn)。
包抓栗園村的永樂鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉顯濤是成立村級(jí)合作社領(lǐng)導(dǎo)小組的成員之一,他說:“我們成立合作社的作用,一方面給61戶貧困戶所養(yǎng)殖和種植的一些產(chǎn)品找銷路,一方面讓他們擴(kuò)大再生產(chǎn),提高產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量,翻番地銷售,掙到更多的錢,讓精準(zhǔn)扶貧的這些戶能夠真真正正地扶起來,以此爭(zhēng)取在2020年實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)脫貧致富的目標(biāo)。”
據(jù)了解,在合作社正常運(yùn)轉(zhuǎn)之后,栗園村還將建設(shè)冷庫(kù)和檢測(cè)中心,注冊(cè)“栗園蔬菜”、“栗園肉食品”,今后凡是栗園產(chǎn)品,都要統(tǒng)一檢測(cè),使其成為鎮(zhèn)安的一個(gè)食用安全品牌,進(jìn)而跨越秦嶺、走向西安。同時(shí),村上還計(jì)劃設(shè)立技能培訓(xùn)學(xué)校,聘請(qǐng)資深專家,精選優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目進(jìn)行集中培訓(xùn),讓村里每家每戶的勞力都能掌握一門脫貧致富的實(shí)用技術(shù)。
如今,位于栗園村二組的栗盛特色養(yǎng)殖專業(yè)合作社已建成場(chǎng)房?jī)蓷潱瑢?shí)現(xiàn)黑豬集中養(yǎng)殖4戶100頭、分散養(yǎng)殖17戶35頭,林下雞集中養(yǎng)殖1戶1000只、分散養(yǎng)殖24戶5000只,白山羊分散養(yǎng)殖戶4戶190只。豆芽集中生產(chǎn)廠房正在建設(shè)之中。
談及合作社建設(shè)資金的來源,縣扶貧局副局長(zhǎng)、“雙包雙促”扶貧辦公室副主任李宏奎說,“我們鎮(zhèn)安縣在解決扶貧產(chǎn)業(yè)資金的問題上,大膽創(chuàng)新,匯集財(cái)政、扶貧、稅務(wù)、烤煙等方面的2500萬涉農(nóng)資金,抵押到鎮(zhèn)安農(nóng)業(yè)商業(yè)銀行,貸款1.5個(gè)億,作為“雙包雙促”產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,平均到全縣每個(gè)農(nóng)戶可以貸5萬元,其利息政府貼息貼一半,農(nóng)戶承擔(dān)一半,目的是給貧困戶少許壓力,讓他們盡快把產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來,真正實(shí)現(xiàn)脫貧致富。”