任浩寧認(rèn)為,除了上述內(nèi)部因素以外,還有外部因素作用。他說(shuō),“我們國(guó)內(nèi)市場(chǎng)跟國(guó)際市場(chǎng)接軌程度還不是很完善,不論是金融市場(chǎng),還是實(shí)體交易市場(chǎng),兩者沒(méi)有實(shí)現(xiàn)很好對(duì)接,國(guó)外價(jià)格上漲就會(huì)影響我們,但是國(guó)內(nèi)價(jià)格變化對(duì)國(guó)外沒(méi)有什么負(fù)面影響。”
分析人士表示,由于與國(guó)際市場(chǎng)接軌程度不完善,就會(huì)造成國(guó)內(nèi)價(jià)格跟漲不跟跌的現(xiàn)象。
漲價(jià)之難在民眾所需
據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),清明節(jié)前最后一周(3月25日至31日),全國(guó)36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格連續(xù)第六周下降,生產(chǎn)資料價(jià)格連續(xù)第四周回落。
事實(shí)上,那一周剛好經(jīng)歷了一場(chǎng)席卷全國(guó)的天然氣漲價(jià)風(fēng)波。傳言居民用天然氣漲價(jià),引發(fā)了一場(chǎng)全民“搶氣”熱潮,而隨后北京市出租車又傳出漲價(jià)消息。不過(guò),官方解釋是涉及民眾生活的調(diào)價(jià),必然要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)廣泛征求民意。
任浩寧表示,跟居民生活相關(guān)的水電氣這三部分價(jià)格是大家比較關(guān)心的。“天然氣跟水電是一樣的,漲價(jià)必須要有聽(tīng)證會(huì),通過(guò)才能漲價(jià)。水電氣價(jià)格形成機(jī)制,由政府主導(dǎo)比較多,水和電,政府都有指導(dǎo)價(jià)格。”
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)也認(rèn)為,對(duì)于出租車等事關(guān)百姓生活的調(diào)價(jià),必須要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。他還建議要保證聽(tīng)證會(huì)參與人員的公平性,保證廣泛聽(tīng)到社會(huì)聲音。
近期,除了水電氣之外,全國(guó)各大旅游景點(diǎn)又呈現(xiàn)價(jià)格上調(diào)井噴之勢(shì)。據(jù)了解,鳳凰古城、江西婺源景區(qū)、四川峨眉山、揚(yáng)州瘦西湖等多家知名景區(qū)紛紛上調(diào)門(mén)票價(jià)格,最高漲幅達(dá)167%,而風(fēng)景區(qū)漲價(jià),并不在召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)之列。
對(duì)不斷上漲的價(jià)格,消費(fèi)者怨聲載道,提價(jià)自然是百姓不愿意看到的,不過(guò)從業(yè)者也有一定的苦衷。以出租車司機(jī)為例,據(jù)記者了解,在北京出租車司機(jī)中,凡是掛靠出租車公司的司機(jī),月收入水平在3000元~5000元,并不屬于高收入。
“價(jià)格控制應(yīng)該提倡,但調(diào)價(jià)要跟供給聯(lián)系起來(lái),因?yàn)槲覀兊男枨笤谝欢ㄏM(fèi)水平和經(jīng)濟(jì)水平上不會(huì)有太大的波動(dòng)。供給直接影響消費(fèi)者的消費(fèi)量和選擇方式,所以價(jià)格調(diào)整,一定要跟上游提供服務(wù)的公司協(xié)調(diào)好。”任浩寧認(rèn)為,在需求和消費(fèi)之間,需求短時(shí)內(nèi)波動(dòng)不大,所以調(diào)價(jià)就必須跟供給協(xié)調(diào)好。
專家觀點(diǎn)
推進(jìn)生產(chǎn)要素價(jià)改 關(guān)鍵在摁住貨幣
宏源證券固定收益總部首席分析師 范為 博士
長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)資源產(chǎn)品的價(jià)格水平一直處于扭曲狀態(tài),為了保障國(guó)計(jì)民生的穩(wěn)定,石油、天然氣、水、電力等必需品的資源價(jià)格長(zhǎng)期居于偏低水平,從而形成一種多消費(fèi)、多受益的現(xiàn)象,其本質(zhì)是富人消費(fèi)更多,而窮人補(bǔ)貼富人消費(fèi)。
價(jià)格,如同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的血液,在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中扮演著異常重要的作用。各種生產(chǎn)要素的價(jià)格扭曲,如同人體的血液流通不暢一般,長(zhǎng)期可能會(huì)導(dǎo)致“經(jīng)濟(jì)體淤血”。
價(jià)格水平的相對(duì)較低也帶來(lái)了資源的大量浪費(fèi),不利于我國(guó)當(dāng)前“建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”的大趨勢(shì)。同時(shí),相關(guān)資源領(lǐng)域形成的壟斷局面還帶來(lái)了市場(chǎng)的不公平競(jìng)爭(zhēng),大量的資源集中在極少數(shù)的國(guó)有壟斷企業(yè)中,形成了“國(guó)有獨(dú)大”的局面,因此資源價(jià)格改革的目標(biāo)不僅僅是簡(jiǎn)單地與國(guó)際接軌,更應(yīng)該打破資源領(lǐng)域的壟斷格局,實(shí)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
金融危機(jī)后,國(guó)務(wù)院提出我國(guó)將適時(shí)推進(jìn)石油、天然氣、水、熱力等資源性商品價(jià)格的改革,資源性商品價(jià)格市場(chǎng)化改革的趨向越來(lái)越明顯。2011年5月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》的通知,提出要把“推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革”作為重中之重的工作來(lái)抓,積極推進(jìn)成品油價(jià)格市場(chǎng)化改革。加快輸配電價(jià)改革,推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性電力市場(chǎng)建設(shè)和大用戶直接交易試點(diǎn),完善水電、核電、可再生能源發(fā)電價(jià)格形成機(jī)制,調(diào)整銷售電價(jià)分類結(jié)構(gòu),擇機(jī)實(shí)施居民用電階梯電價(jià)。建立反映資源稀缺程度和市場(chǎng)供求關(guān)系的天然氣價(jià)格形成機(jī)制,進(jìn)一步理順天然氣與可替代能源的比價(jià)關(guān)系。近期,發(fā)改委新推出的成品油定價(jià)機(jī)制應(yīng)該說(shuō)是拉開(kāi)了資源“價(jià)格要素市場(chǎng)化”的序幕,新的成品油定價(jià)機(jī)制將成品油調(diào)價(jià)周期由之前的22個(gè)工作日縮短至10個(gè)工作日。預(yù)計(jì)未來(lái)天然氣、電力市場(chǎng)以及資源稅改革等也將適時(shí)推出。