4月18日，是浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放24周年紀(jì)念日。站在陸家嘴金融城看浦東高樓平地起，每一個(gè)人都會(huì)被剛剛完全展露曼妙身姿的中國(guó)第一高樓——上海中心所吸引。

    為之奮斗了8年的上海中心大廈建設(shè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理顧建平說(shuō)，在這背后是世界領(lǐng)先的BIM（信息化建筑模型）技術(shù)的應(yīng)用，是綠色建筑理念的全過(guò)程貫徹。

    上海中心象征著浦東的發(fā)展軌跡，追求卓越，永不停步。

    24年過(guò)去，作為全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵的浦東，土地、人力成本和政策優(yōu)勢(shì)不再明顯。浦東已經(jīng)不可能單純靠政策優(yōu)惠、稅收讓利來(lái)吸引企業(yè)落戶。依靠制度創(chuàng)新打造營(yíng)商軟環(huán)境，才是浦東真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    去年9月底，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌設(shè)立。今年年初，浦東公布2014年綜合配套改革試點(diǎn)工作安排，有4個(gè)方面20項(xiàng)任務(wù)，全力推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新。上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書(shū)記沈曉明表示，要按照“可復(fù)制、可推廣”的要求，加強(qiáng)綜合配套改革試點(diǎn)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的聯(lián)動(dòng)，將自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)驗(yàn)有序推廣到整個(gè)浦東新區(qū)。

    從今年1月起，浦東將原先工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)3個(gè)局整合成一個(gè)全新的市場(chǎng)監(jiān)管局，構(gòu)建起一個(gè)覆蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管體系。浦東新區(qū)副區(qū)長(zhǎng)丁磊說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)管“三合一”，能夠?qū)崿F(xiàn)沒(méi)有壁壘的監(jiān)督和管理，在政府執(zhí)政成本不增加的情況下，實(shí)現(xiàn)了資源科學(xué)統(tǒng)籌，效能充分發(fā)揮。未來(lái)，浦東還將對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的酒類監(jiān)管、物價(jià)監(jiān)管等進(jìn)行更多探索。1月以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管局受理完成各類企業(yè)注冊(cè)登記（開(kāi)、變、歇）12929家，同比增長(zhǎng)8%。

    在此基礎(chǔ)上，新生的市場(chǎng)監(jiān)管局還聯(lián)合新區(qū)商務(wù)委、新區(qū)稅務(wù)局，于3月26日出臺(tái)了《浦東新區(qū)外商投資企業(yè)設(shè)立和變更一口受理試行辦法》，整合外資準(zhǔn)入涉及的外資審批、企業(yè)登記、稅務(wù)登記、組織機(jī)構(gòu)代碼、食品前置許可等5項(xiàng)辦事流程，實(shí)現(xiàn)“五證聯(lián)辦”，這也是加強(qiáng)浦東綜合配套改革試點(diǎn)與上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)聯(lián)動(dòng)的首個(gè)改革創(chuàng)新舉措。新政實(shí)施后，企業(yè)設(shè)立和變更全程辦理時(shí)間由原來(lái)12個(gè)工作日縮短為5個(gè)工作日。最新統(tǒng)計(jì)顯示，浦東新區(qū)外資企業(yè)總量已突破2萬(wàn)家，外商投資平均成功率達(dá)到68.34%，居國(guó)內(nèi)首位。

    近10年里，浦東外資企業(yè)增資約占當(dāng)年新增合同外資總量的70%左右。浦東新區(qū)商務(wù)委副主任孫永強(qiáng)在談到這一現(xiàn)象時(shí)說(shuō)，不斷追加投資，表明外商對(duì)浦東發(fā)展前景充滿信心。