開通民間借貸、企業(yè)定向債券融資、定向集合融資三大民間融資通道

    ■本報記者 左永剛

    “11月18日，浙江省人大常委會將審議表決《溫州市民間融資管理條例》（以下簡稱《條例》，這是《條例》立法的最后程序，有望通過審議表決。”昨日，浙江省法學(xué)會副會長牛太升向《證券日報》記者獨家透露。

    與此同時，《條例》草案起草牽頭人、浙江大學(xué)光華法學(xué)院教授李有星也向記者證實了上述消息。

    “《條例》作為全國首部民間融資管理法律，最大亮點是開通了民間借貸、企業(yè)定向債券融資、定向集合融資三大民間融資通道?！迸Ｌ赋?。

    此前，記者獲得更早前版本的《條例》明確，民間融資是指自然人、非金融機構(gòu)的企業(yè)法人和其他組織之間，通過民間借貸、定向債券融資、定向集合資金等方式，進行民間資金融通的活動。

    其中，《條例》規(guī)定，民間借貸單筆借款金額300萬元以上的；累計借款余額1000萬元以上的；單筆借款金額200萬元以上不滿300萬元或者累計借款余額500萬元以上不滿1000萬元，且涉及的出借人累計30人以上的等情形之一的，借款人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起15日內(nèi)，將合同副本報送地方金融管理部門委托的民間融資行業(yè)服務(wù)機構(gòu)備案。

    對于定向債券融資，《條例》規(guī)定，企業(yè)法人因生產(chǎn)經(jīng)營需要，可以以非公開方式向合格投資者進行定向債券融資，按約定的期限和方式償還本息。每期定向債券融資的合格投資者不超過200人。

    對于社會較為關(guān)注的定向集合融資，《條例》明確，民間資金管理企業(yè)和根據(jù)國家規(guī)定設(shè)立的專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)可以以非公開方式向合格投資者募集并管理定向集合資金，對特定的生產(chǎn)經(jīng)營項目進行投資。每期定向集合資金的合格投資者不超過200人。定向集合資金的投資方式可以由投資相關(guān)各方商定。定向集合資金的合格投資者按募集合同約定享受權(quán)益、承擔(dān)風(fēng)險。

    《條例》明確，定向集合資金管理人募集的資金總額不得超過其凈資產(chǎn)的8倍，并應(yīng)當(dāng)由溫州市轄區(qū)內(nèi)具備國家規(guī)定條件的金融機構(gòu)托管。

    “金融資產(chǎn)30萬元以上并具備相應(yīng)風(fēng)險識別和承擔(dān)能力的自然人，或者注冊資本100萬元以上的企業(yè)法人和其他組織，為定向債券融資和定向集合資金的合格投資者?！薄稐l例》顯示。