中國人民大學公共管理學院副院長 張成福：

　　放權對政府的管理水平提出更高要求，要加強事中和事后監(jiān)管，這比事前審批難度大得多。政府要加大對經(jīng)濟社會各方面的分析和科學預測，制定相應的規(guī)劃、標準、政策和制度，為經(jīng)濟社會的健康發(fā)展保駕護航。

　　清華大學公共管理學院院長 薛瀾：

　　同時強化“放”與“管”，也可以避免我們以前多次出現(xiàn)的“一放就亂，一抓就死”的現(xiàn)象。“放”是有序地放，“管”是有重點地管，二者有機地結(jié)合，確保釋放活力與加強監(jiān)管同步推進。此外，在目前經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)時期推進政府職能轉(zhuǎn)變與審批制度改革，還可以降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成本，降低市場交易成本，減少腐敗的機會，進一步釋放中國市場和社會發(fā)展的巨大潛力。

　　國家行政學院教授 宋世明：

　　簡政放權不容易，管住管好更不容易。沒有行政管理方式的創(chuàng)新，就容易摁下葫蘆起了瓢。嚴格食品藥品安全、環(huán)境保護等社會規(guī)制領域監(jiān)管，創(chuàng)新公共服務提供方式，優(yōu)化行政審批程序，加強和改善宏觀調(diào)控。簡言之，需要以順乎天道、發(fā)乎自然的治理之道，達到“四兩撥千斤”、“治大國若烹小鮮”的效果。

　　中國行政管理學會副秘書長、

　　全國政府績效管理研究會副會長兼秘書長 張定安：

　　政府部門把有關管理權力或者事項交給了自己所管的事業(yè)單位，而這些單位是在民政部注冊的社會組織，名義上是交給了社會組織，實際上還是在自己控制中，是下屬機構，造成了社會組織行政化、壟斷化，在某種程度上成為“二政府”。在這里有一個政事分開的問題，如果搞得好，有可能避免“二政府”。要逐步推進行業(yè)協(xié)會商會與行政機關脫鉤，強化行業(yè)自律，使其真正成為提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的主體。

　　中南大學公共管理學院副教授 孟川瑾：

　　政府在職能轉(zhuǎn)變過程中應注意一個問題：職能轉(zhuǎn)變不是“外科手術”，不是把政府不需要的職能或權力直接下放。政府部門還需要考慮，職能和權力下放的同時，社會或者其他第三方組織是否有能力承接？

　　改革開放35年來行政體制改革路徑

　　時間：1982年

　　關鍵詞：適應工作重點轉(zhuǎn)移、精簡機構、提高效率

　　背景：

　　十一屆三中全會召開后，全黨工作的重點轉(zhuǎn)移到了以經(jīng)濟建設為中心上。當時，政府機構與以經(jīng)濟建設為中心不相適應的問題相當突出。1982年3月，全國人大審議通過《關于國務院機構改革的決議》。

　　主要內(nèi)容：

　　減少副總理人數(shù)，設置了國務委員職位，由總理、副總理、國務委員和秘書長組成國務院常務會議。精簡調(diào)整機構，將98個部、委、直屬機構和辦事機構裁減、合并為52個，同時撤銷了大量臨時性機構。精干領導班子，緊縮編制。減少部分副職，推進新老干部更替。廢除實際存在的領導干部職務終身制，實行干部離退休制度。

　　時間：1988年

　　關鍵詞：進一步轉(zhuǎn)變職能、減員增效

　　背景：

　　1988年3月，全國人大審議通過《國務院機構改革方案》，明確提出改革的任務是進一步轉(zhuǎn)變職能，理順關系，精簡機構和人員，提高行政效率，逐步建立符合現(xiàn)代化管理要求的具有中國特色的功能齊全、結(jié)構合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、靈活高效的行政管理體制。

　　主要內(nèi)容：

　　撤銷或整合計委、經(jīng)委、機械委等12個部委。分流1982年改革遺留下來的機關超編人員。通過職能調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)，國務院各部門在原實有5萬余人的基礎上，減少了1萬余人。改革中第一次實行定職能、定機構、定編制的“三定”工作。