部屬各單位：
　　現(xiàn)將中央國家機關(guān)政府采購中心《關(guān)于2013-2014年度中央國家機關(guān)空調(diào)集中采購有關(guān)事宜的通知》（國機采字〔2013〕14號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　請登陸交通財會網(wǎng)（http://.mot.gov/zizhan/siju/caiwusi/)，下載相關(guān)文件。

　　交通運輸部財務(wù)司

　　2013年12月10日

關(guān)于2013-2014年度中央國家機關(guān)空調(diào)集中采購有關(guān)事宜的通知
國機采〔2013〕14號

　　中央國家機關(guān)各單位：
　　為進一步貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央預(yù)算單位2013-2014年政府集中采購目錄及標準的通知》（國辦發(fā)〔2012〕56號，以下簡稱《目錄》）精神及國家節(jié)能政策法規(guī)，做好中央國家機關(guān)2013-2014年度中央國家機關(guān)空調(diào)集中采購工作，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
　　一、空調(diào)集中采購實施范圍和要求
　?。ㄒ唬└鞑课⒏髦睂贆C構(gòu)、辦事機構(gòu)、直屬事業(yè)單位、有關(guān)人民團體及其下屬各級行政事業(yè)單位（以下簡稱采購單位）使用財政性資金采購非中央空調(diào)的，應(yīng)當執(zhí)行本通知。財政性資金包括預(yù)算內(nèi)及預(yù)算外資金。
　　（二）上條所稱“中央空調(diào)”是指冷水機組、溴化鋰吸收式冷水機組和水源熱泵機組等大型供冷供暖集成系統(tǒng)，除中央空調(diào)以外的非中央空調(diào)，包括單元式空氣調(diào)節(jié)機、多聯(lián)式空調(diào)（熱泵）機組、房間空氣調(diào)節(jié)器、變頻空調(diào)、機房空調(diào)等均應(yīng)當履行政府集中采購程序，交由中央國家機關(guān)政府采購中心（以下簡稱“采購中心”）組織實施。
　?。ㄈ┎少弳挝徊少彿侵醒肟照{(diào)中的常用品種和機型時，應(yīng)當通過協(xié)議供貨進行采購，本期空調(diào)協(xié)議供貨產(chǎn)品范圍如下：
　　1、普通民用定速空調(diào)。包括5P（含5P）以下定速分體壁掛機、分體柜機和一拖一式天井機（含一拖一式天花機、吸頂式和嵌入式空調(diào)）。
　　2、普通民用變頻空調(diào)。包含5P（含5P）以下變頻分體壁掛機、分體柜機。
　　3、特殊民用空調(diào)。包含5P以下（含5P）基站空調(diào)、普通機房空調(diào)，具有來電自啟動、遠程監(jiān)控、雙機切換等功能，并且能夠連續(xù)運轉(zhuǎn)30000小時以上。
　　4、商用空調(diào)。包含4P以上（含4P）、7P以下（含7P）一拖多式空調(diào)和8P（含8P）以上、20P（含20P）以下多聯(lián)式空調(diào)。
　　5、精密恒溫恒濕空調(diào)。指制冷量為7KW以上（含7KW）、110KW以下（含110KW）的恒溫恒濕精密空調(diào)。
　?。ㄋ模┎少弳挝徊少徤鲜鰠f(xié)議供貨范圍之外的非中央空調(diào)品種、機型時，應(yīng)當將采購需求單獨委托采購中心采購二處，以其它政府采購方式進行采購。
　?。ㄎ澹﹨f(xié)議供貨范圍內(nèi)產(chǎn)品僅限于單次或批量采購金額為120萬元（不含）以下產(chǎn)品采購，采購單位采購的空調(diào)預(yù)算金額在120萬元（含）以上的，應(yīng)將具體需求報采購中心，由采購中心組織進行公開招標。采購單位不得化整為零，將應(yīng)當進行公開招標的項目以協(xié)議供貨、競爭性談判、網(wǎng)上競價等方式分批、分次實行采購。
　　（六）采購單位采購的空調(diào)產(chǎn)品涉及工程項目或其它項目的，應(yīng)當按照《目錄》的規(guī)定，將其中包含的非中央空調(diào)產(chǎn)品實行協(xié)議供貨或者交由采購中心依照政府采購相關(guān)規(guī)定進行采購。
　　二、協(xié)議供貨采購價格及售后服務(wù)
　?。ㄆ撸┎少徶行慕衲暌呀?jīng)通過公開招標確定了2013-2014年度空調(diào)協(xié)議供貨商（名單見附件1），采購單位采購協(xié)議供貨產(chǎn)品時，應(yīng)當?shù)卿浿醒胝少従W(wǎng)，選擇協(xié)議供貨中標品牌和機型進行采購。
　　（八）中標產(chǎn)品的政府采購零售價格和工程價格為最高限價，各采購單位在實際采購時，可選擇不同品牌的協(xié)議供貨代理商進行談判向下調(diào)整價格。
　?。ň牛┏芫€、電纜、風(fēng)道可按照實際長度或平方米數(shù)收費（標配管線不收費，只收實際超出部分的費用），空調(diào)機室外吊裝（若發(fā)生）可收取一次性費用外，凡涉及空調(diào)正常運轉(zhuǎn)的所有共性費用，采購單位無需另外付費，協(xié)議供貨商應(yīng)當免費送貨、安裝，免費提供設(shè)備運行所必需的各種附件，包括室外機安裝支架、配管配料等全套附件。
嚴禁中標供應(yīng)商違反規(guī)定向采購單位額外收取費用。管線必須按實際米數(shù)收費，不允許按單根管路收雙倍費用。發(fā)生吊裝費的，只允許收一次性費用，不需吊裝的，嚴禁供應(yīng)商向采購單位收取吊裝費。
　　（十）中標產(chǎn)品在一定期間針對全國、省、市、縣、區(qū)等范圍進行促銷活動且價格低于協(xié)議供貨中標價格時，相同范圍的采購單位應(yīng)當在相同期間享受同等優(yōu)惠，活動期過后可恢復(fù)協(xié)議供貨價格。
　?。ㄊ唬┍酒趨f(xié)議供貨執(zhí)行期間，各協(xié)議供貨商將按照服務(wù)協(xié)議為采購單位提供空調(diào)送貨、安裝及售后服務(wù)。
　?。ㄊ└黝惪照{(diào)產(chǎn)品的最低售后服務(wù)期限為：民用空調(diào)（含定速、變頻空調(diào)）整機質(zhì)保期3年，壓縮機質(zhì)保期5年；一拖多式空調(diào)及多聯(lián)式空調(diào)整機、壓縮機質(zhì)保期為18個月；恒溫恒濕精密空調(diào)整機、壓縮機質(zhì)保期為1年。部分中標協(xié)議供貨商投標文件中提出的售后服務(wù)期限高于上述標準的，按較長期限執(zhí)行（見附件2）。
　　三、協(xié)議供貨采購程序
　?。ㄊ﹩未位蚺坎少徑痤~為120萬元（不含）以下的產(chǎn)品均可在協(xié)議供貨范圍內(nèi)直接購買，其中采購金額為50萬元（不含）以下的采購項目，鼓勵采購人采取網(wǎng)上競價或電子反拍的方式在協(xié)議供貨中標產(chǎn)品范圍內(nèi)進行二次競價（目前電子反拍系統(tǒng)仍在完善，暫時只可使用網(wǎng)上競價的方式進行二次競價，待電子反拍系統(tǒng)完善后我中心將另行發(fā)布有關(guān)執(zhí)行辦法，請留意相關(guān)通知）。
　　（十四）采購單位通過協(xié)議供貨形式采購空調(diào)產(chǎn)品時，需首先登錄中央政府采購網(wǎng)“空調(diào)協(xié)議供貨”專欄，詳細了解供貨商及產(chǎn)品的相關(guān)信息，其中標配管線長度、管線價格需點擊產(chǎn)品具體型號，在產(chǎn)品“基本參數(shù)”中查詢，電纜、風(fēng)管式空調(diào)風(fēng)道和吊裝費需在產(chǎn)品“選配件”信息中查詢。
　　（十五）采購單位選擇空調(diào)品牌、規(guī)格、型號后，下載并填寫《中央國家機關(guān)空調(diào)協(xié)議供貨采購確認單》（以下簡稱確認單，見附件3），加蓋單位公章傳真至中央政府采購網(wǎng)上公布的當?shù)貐f(xié)議供貨代理商。供貨商收到確認單后，按照采購單位要求的安裝時間和地點進行供貨、安裝。
　　（十六）采購單位采購空調(diào)應(yīng)在要求安裝時間前2天通知供貨商。
　?。ㄊ撸┛照{(diào)采購只出驗收單，不出合同。如果采購單位因采購批量較大或其它原因需要簽訂采購合同的，可在中央國家機關(guān)空調(diào)協(xié)議供貨服務(wù)協(xié)議（詳見附件4，以下簡稱“服務(wù)協(xié)議”）基礎(chǔ)上自行修改與供貨商協(xié)商簽訂。
　?。ㄊ耍┎少弳挝回撠?zé)對安裝的空調(diào)進行驗收。驗收合格后，供貨商應(yīng)當出具《中央國家機關(guān)政府采購中心電子驗收單》（以下簡稱驗收單）。驗收單一式兩聯(lián)，由供貨商從網(wǎng)上下載打印，第一聯(lián)由采購單位留存，第二聯(lián)由供貨商留存。供應(yīng)商出具驗收單后，采購單位應(yīng)對驗收單上產(chǎn)品種類、數(shù)量與價格進行核驗，在驗收單上簽字蓋章并向供貨商支付貨款，由供貨商向采購單位開具發(fā)票。
　?。ㄊ牛炇諉魏凸┴浬涕_具的發(fā)票作為政府集中采購憑證，統(tǒng)一由財務(wù)部門入帳。驗收單編號在系統(tǒng)中是唯一且相互對應(yīng)的，審計、財務(wù)人員可登錄中央政府采購網(wǎng)核查其真實性。
　?。ǘ┚W(wǎng)上競價及電子反拍不是空調(diào)采購的強制程序。嚴禁以網(wǎng)上競價、從電器商城購買空調(diào)扇等形式購買非中標品牌、機型產(chǎn)品，規(guī)避集中采購。嚴禁以高于協(xié)議供貨標準進行網(wǎng)上競價、電子反拍，向供應(yīng)商額外支付采購費用。
　　采購單位確需進行網(wǎng)上競價和電子反拍的，必須注明以下內(nèi)容：
　　1、競價或反拍機型必須為協(xié)議供貨中標機型，否則報價無效；
　　2、供應(yīng)商的報價必須列出報價明細，包括設(shè)備、管線、電纜、吊裝、風(fēng)管式空調(diào)室內(nèi)機風(fēng)道單價、總價及標配管線米數(shù)、實際收費管線米數(shù)等，其中設(shè)備、管線、電纜、風(fēng)道、吊裝費價格不得高于協(xié)議供貨價格，標配管線不得少于協(xié)議供貨米數(shù)，安裝服務(wù)標準不得低于協(xié)議供貨，否則報價無效。
　　3、供應(yīng)商報價應(yīng)當為交鑰匙工程價格，采購單位不再另行付費。
　　（二十一）按照《財政部關(guān)于印發(fā)<中央預(yù)算單位批量集中采購管理暫行辦法>的通知》（財庫〔2013〕109號）和《關(guān)于中央預(yù)算單位實施批量集中采購工作的通知》（財辦庫〔2013〕334號）精神，普通民用變頻空調(diào)和普通民用定速空調(diào)（分體壁掛機、柜機）將納入批量集中采購范圍。具體實施流程參考相關(guān)文件和財政部及我中心后續(xù)通知執(zhí)行。
　　四、特殊情況的采購
　?。ǘ┎少弳挝晃丛谥醒胝少従W(wǎng)上查到當?shù)貐f(xié)議供貨商名單的，應(yīng)先向總協(xié)調(diào)人聯(lián)系供貨事宜。
在產(chǎn)品和服務(wù)完全可比情況下，采購單位發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨價格高于市場價格時，應(yīng)及時向采購中心說明情況，經(jīng)采購中心核準后可以購買并出具政府采購驗收單。采購單位應(yīng)當向采購中心提供以下內(nèi)容：所購空調(diào)產(chǎn)品品種、型號、能效等級、供應(yīng)商名稱、地址、報價以及管線、輔材及安裝、售后服務(wù)等標準，并附發(fā)票復(fù)印件。采購單位未經(jīng)采購中心核準進行采購的，采購中心不予出具政府采購驗收單，視同未履行政府集中采購程序。
　　五、權(quán)益保護
　?。ǘ┎少弳挝辉诳照{(diào)采購過程中，可按照協(xié)議供貨商的服務(wù)承諾，對其產(chǎn)品價格、質(zhì)量、安裝及售后服務(wù)等進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題請及時向采購中心反映。
　?。ǘ模└鲉挝辉诓少徎顒又校⒁獗Ｗo協(xié)議供貨商的合法權(quán)益，不得借政府采購之名為其他單位或個人采購空調(diào)，不得向中標企業(yè)和供貨商提出不合理要求?？照{(diào)驗收合格后，應(yīng)及時與供貨商結(jié)算費用。
　　六、違規(guī)處理
　?。ǘ澹┎少徶行呢撠?zé)對協(xié)議供應(yīng)商進行監(jiān)督和考核。采購單位發(fā)現(xiàn)協(xié)議供貨商在協(xié)議供貨履約過程存在以下問題或違反本通知的其它問題的，應(yīng)當及時向采購中心業(yè)務(wù)處反映：
　　1、無正當理由拒絕承接各采購單位空調(diào)采購的；
　　2、擅自向采購單位銷售中標品牌、型號范圍之外產(chǎn)品的；
　　3、不按協(xié)議規(guī)定提供服務(wù)，提供假冒偽劣或不合格空調(diào)產(chǎn)品的；
　　4、不按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行中標價格，擅自提高空調(diào)價格，或違反規(guī)定擅自向采購單位開列工程量清單、向采購單位額外收取費用或在中標機型促銷期間未給予采購單位同等優(yōu)惠的；
　　5、其他違反法律、法規(guī)和服務(wù)協(xié)議約定的行為。
　　采購中心對上述行為核實后，將按照協(xié)議約定，責(zé)成協(xié)議供貨商予以糾正。對于發(fā)生文字投訴的供應(yīng)商（詳見附件4），發(fā)生一次有效投訴的，暫停協(xié)議供貨資格一個月，并在下一期招標中扣減2分；有效投訴兩次的，暫停供貨資格兩個月，并在下一期招標中扣減4分；三次以上的，將暫停協(xié)議供貨資格，并在下一期招標中扣減6分。發(fā)生有效投訴的，供應(yīng)商應(yīng)及時改正，拒不改正的，無論投訴次數(shù)，將暫停供貨資格，并在下一期招標中扣減10分。對于違約違規(guī)情節(jié)嚴重的供應(yīng)商，采購中心將上報財政部對其進行處罰。
　　七、執(zhí)行期限
　?。ǘ┍酒诳照{(diào)協(xié)議供貨執(zhí)行期限從本《通知》下發(fā)之日起至下一期《通知》下發(fā)時止。
　　聯(lián)系電話：010-63099478
　　傳　　真：010-83084973
　　聯(lián) 系 人：陳嘉
　　電子郵箱：chenjia_GCZX@126

(來源:交通運輸部網(wǎng)站)