2012年3月12日,一項(xiàng)基金的啟動(dòng)儀式在北京釣魚臺(tái)國賓館舉行。此后兩年中,當(dāng)時(shí)參加儀式的嘉賓,甚至發(fā)起者,都接二連三“出事”。
這項(xiàng)基金是處于輿論風(fēng)暴的女富豪劉迎霞旗下的“城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金”(下稱“基礎(chǔ)設(shè)施基金”)。郵政儲(chǔ)蓄銀行前行長陶禮明、時(shí)任中石油副總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任溫青山,作為嘉賓參加了基金的啟動(dòng)儀式。
陶禮明于2012年12月底被批捕,溫青山則于2013年12月被證實(shí)協(xié)助調(diào)查。2014年2月20日,劉迎霞的全國政協(xié)委員資格被撤銷。有媒體報(bào)道稱,劉迎霞“出事”可能與卷入中石油腐敗窩案有關(guān),基礎(chǔ)設(shè)施基金正是其中的關(guān)鍵。
功敗垂成的投資基金
記者梳理基礎(chǔ)設(shè)施基金的發(fā)展歷程,發(fā)現(xiàn)其與中石油存在直接的關(guān)系。
全國工商聯(lián)直屬的城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)2007年成立,會(huì)員企業(yè)100多家,劉迎霞任會(huì)長,萬通馮侖、神州數(shù)碼郭為等企業(yè)家都是副會(huì)長。一年后的2008年,城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)呈報(bào)關(guān)于設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施基金的申請(qǐng),后經(jīng)國家發(fā)改委批準(zhǔn)。
2010年,依托于基礎(chǔ)設(shè)施基金的全聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱“全聯(lián)基金”)成立。初始辦公地在北京CBD,記者2012年參加基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動(dòng)儀式時(shí),全聯(lián)基金和基礎(chǔ)設(shè)施基金同時(shí)出現(xiàn)在與會(huì)人員的名片上,辦公地址也在一起。
2012年3月12日,當(dāng)時(shí)“兩會(huì)”還沒結(jié)束,基礎(chǔ)設(shè)施基金就在釣魚臺(tái)國賓館舉行了高規(guī)格的啟動(dòng)儀式,到場(chǎng)的嘉賓包括工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),工商聯(lián)系統(tǒng)的企業(yè)家,中石油副總裁和幾名當(dāng)時(shí)昆侖能源、昆侖信托和昆侖銀行的管理者等,其中包括陶禮明和溫青山。
當(dāng)時(shí)的公開報(bào)道顯示,基礎(chǔ)設(shè)施基金旨在通過平臺(tái)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入能源和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?;鹗灼谡J(rèn)繳25億元人民幣,中石油出資10億。此前的2011年年底,銀監(jiān)會(huì)同意郵儲(chǔ)銀行參與投資基礎(chǔ)設(shè)施基金,投資額不得超過人民幣6億元。
基礎(chǔ)設(shè)施基金的認(rèn)購方還包括中國城建控股集團(tuán)公司(下稱“城建集團(tuán)”),作為普通合伙人認(rèn)購10億元,一期出資2億元加入,取得10%的股權(quán),此外還有北京市國有資本認(rèn)購10億元。
2012年5月底,在基礎(chǔ)設(shè)施基金成立3個(gè)多月后,中石油發(fā)布新聞稿,稱其在5月30日與全國社會(huì)保障基金理事會(huì)、基礎(chǔ)設(shè)施基金和寶鋼集團(tuán)有限公司簽署西氣東輸三線工程項(xiàng)目投資人合作框架。
但在同年6月份,中石油宣布與泰康資產(chǎn)管理及北京國聯(lián)能源產(chǎn)業(yè)投資基金(下稱“國聯(lián)基金”)成立合資公司——中國石油管道聯(lián)合有限公司。年底西三線項(xiàng)目引資到賬時(shí),只有社保基金、寶鋼和國聯(lián)基金,已經(jīng)沒有基礎(chǔ)設(shè)施基金的身影?;A(chǔ)設(shè)施基金由此未能如愿敲開中石油的大門。
記者致電基礎(chǔ)設(shè)施基金辦公電話,仍然有人接聽,顯示公司依然在運(yùn)轉(zhuǎn)。但記者接觸過的基金內(nèi)部人士2013年已從公司離職,不愿意評(píng)價(jià)前老板。
嘉賓中兩人落馬
記者梳理發(fā)現(xiàn),郵儲(chǔ)銀行前任行長陶禮明出席了2012年3月基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動(dòng)儀式,也是公開的基金認(rèn)購單位中首先落馬的官員。
公開資料顯示,陶禮明2012年6月被“雙規(guī)”,12月底被批捕,當(dāng)時(shí)只是稱涉及個(gè)人經(jīng)濟(jì)問題。郵儲(chǔ)銀行在基礎(chǔ)設(shè)施基金的出資,并沒有被提及。
溫青山當(dāng)時(shí)則是中石油副總會(huì)計(jì)師兼財(cái)務(wù)資產(chǎn)部主任,同昆侖信托、昆侖銀行的人一起出席基金啟動(dòng)儀式。2013年7月,溫青山接任中石油集團(tuán)總會(huì)計(jì)師、黨組成員。9月中石油腐敗窩案集中爆發(fā),溫青山還一度接替出事的李華林擔(dān)任昆侖能源董事局主席。
去年12月,溫青山事發(fā)。12月17日,溫青山辭職的公告發(fā)布。至此,出席基礎(chǔ)設(shè)施基金啟動(dòng)儀式的嘉賓中,已有兩人“出事”,且其出席儀式時(shí)的供職單位均為基礎(chǔ)設(shè)施基金的認(rèn)購方。
劉迎霞其人
今年2月20日,基礎(chǔ)設(shè)施基金的發(fā)起者哈爾濱翔鷹集團(tuán)董事長劉迎霞被全國政協(xié)第十二屆全國委員會(huì)第十二次主席會(huì)議撤銷了全國政協(xié)委員資格。全國政協(xié)并未公布劉迎霞被撤銷資格的原因。
記者從全國政協(xié)知情人士處了解到,在20日召開的主席團(tuán)會(huì)議上,在劉迎霞免職的報(bào)告中確實(shí)有一兩句話提及她被撤銷資格的原因,但基于“誰辦理誰公布”的原則,該人士不方便透露原因。
劉迎霞2003年3月當(dāng)選全國政協(xié)委員,2008年36歲時(shí)當(dāng)選全國工商聯(lián)副主席,是工商聯(lián)界別中難得的年輕女性。新一屆工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層改選之后,劉迎霞已經(jīng)不是副主席了,但她依然擔(dān)任中國民間商會(huì)的副會(huì)長,全國工商聯(lián)網(wǎng)站并沒有撤去她的簡(jiǎn)歷和介紹。
一名結(jié)識(shí)劉迎霞的知情人士向記者表示,劉迎霞每年“兩會(huì)”成為工商聯(lián)界別的“紅人”,也并非工商聯(lián)有意要捧她,其中一個(gè)原因是劉迎霞待人接物非常得體。他說,有些商界大佬對(duì)工商聯(lián)機(jī)關(guān)工作人員的態(tài)度其實(shí)挺傲慢的,但劉迎霞不同,她對(duì)機(jī)關(guān)人員從上到下都很尊重,因此在工商聯(lián)內(nèi)部有不錯(cuò)的口碑。
2009年2月,全國工商聯(lián)派出訪問團(tuán)出訪臺(tái)灣地區(qū),團(tuán)長為當(dāng)時(shí)的全國工商聯(lián)主席黃孟復(fù),副團(tuán)長是時(shí)任工商聯(lián)副主席的劉迎霞。為期6天的訪問走訪了臺(tái)灣的工總、商總、工商協(xié)進(jìn)會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等工商團(tuán)體,也去了新竹科學(xué)園、太子汽車、臺(tái)灣玻璃公司等地區(qū)考察參觀。
另一名熟悉劉迎霞的人士對(duì)記者表示,劉迎霞做生意也有一套自己的本領(lǐng),待人處事和出手也很大方。
對(duì)于有媒體報(bào)道稱,劉迎霞經(jīng)營的是空殼公司,這名人士并不同意。他表示,劉迎霞的公司主要經(jīng)營基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要是項(xiàng)目外包,公司總部人員并不太多。據(jù)他了解,劉迎霞的公司曾經(jīng)在北京和黑龍江等地進(jìn)行搬遷,近年來劉迎霞已經(jīng)把家安在了北京。