與此同時，中國經(jīng)濟在空間結(jié)構(gòu)上也需要再平衡。中國東部沿海地區(qū)特別是大城市，跨入了高收入行列，但同時也遇到土地和環(huán)境瓶頸，而中西部地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展水平仍相對落后。為此，產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)布局調(diào)整成為了政策選擇。中國政府在東部沿海打造京津冀、長三角和珠三角三個增長極的同時，致力于東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移。實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，降低特大型城市負擔，通過產(chǎn)業(yè)集聚和人口集聚帶動中小城鎮(zhèn)發(fā)展。推進“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，從水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施改造著手，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟布局這兩大調(diào)整相互交織，將會催生眾多新興產(chǎn)業(yè)和新興城市，它們將成為中國經(jīng)濟新的增長點。

　　曾培炎在談到深化體制改革時說，經(jīng)濟發(fā)展需要改革來釋放動力與活力。30多年的改革推進到現(xiàn)在這個階段，遇到的阻力和難度越來越大，涉及更為深刻復(fù)雜的利益調(diào)整。中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會通過全面深化改革的決定，充分顯示了中國領(lǐng)導(dǎo)層推進改革的堅定決心。改革將以推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，更加注重頂層設(shè)計。經(jīng)濟體制改革作為全面深化改革的重點，依然堅持社會主義市場經(jīng)濟的方向，核心是使市場在資源配置中起決定性作用。為此，中國著力建立企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭，消費者自由選擇、自主消費，商品和要素自由流動、平等交換的現(xiàn)代市場體系。凡是能由市場形成價格的都交給市場，推進水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價格改革。國務(wù)院推行管理方式變革，重點是放松管制，降低市場準入門檻，從“事前審批”向“事中事后監(jiān)管”轉(zhuǎn)變。與此同時，政府致力于向社會提供更多更好的公共產(chǎn)品，推動公共服務(wù)均等化，健全市場監(jiān)管職能，打造透明廉潔的行政體系。

　　曾培炎說，經(jīng)濟體制改革的重點領(lǐng)域還包括財稅、金融和國有企業(yè)。在財稅方面，重點增強政府預(yù)算的透明度，實行營業(yè)稅改增值稅，加快建立房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅，完善資源稅制度，提高直接稅的比重，建立中央和地方事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。在金融方面，推進利率和匯率的市場化，允許民營資本作為發(fā)起人成立金融機構(gòu)，探索建立存款保險制度，積極發(fā)展債券市場，提高直接融資比重。在國企改革方面，大力發(fā)展混合所有制企業(yè)，鼓勵各類資本交叉持股、相互融合，允許非國有資本參股國有資本投資項目。

　　曾培炎認為，經(jīng)濟改革與政治、社會、文化、生態(tài)等領(lǐng)域改革統(tǒng)籌推進，突出改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，是這輪改革的顯著特征。這有利于防止“短板”效應(yīng)，避免出現(xiàn)與中等收入陷阱相伴而生的種種失衡問題。

　　在談到中國經(jīng)濟再融入世界經(jīng)濟的問題時，曾培炎認為中國的發(fā)展離不開世界，以本世紀初加入WTO為標志，中國經(jīng)濟已經(jīng)全面融入到國際市場中。曾培炎說，以2013年9月建立上海自由貿(mào)易試驗區(qū)為標志，中國再次拉開了深度融入世界經(jīng)濟的大幕。上海自貿(mào)區(qū)實行“負面清單”和“準入前國民待遇”等國際通行的管理規(guī)則，是一種高標準、寬領(lǐng)域的開放模式，能夠更緊密地同國際市場相融合和互動。上海自貿(mào)區(qū)實行自由貿(mào)易賬戶制度，將適時啟動人民幣資本項下可兌換試驗。曾培炎強調(diào)，上海自貿(mào)區(qū)是中國新一輪改革開放的一塊“試驗田”，這里取得成功的經(jīng)驗將在中國其他地區(qū)復(fù)制推廣。與此同時，中國加快了建設(shè)自貿(mào)區(qū)和參加國際多邊協(xié)定談判的進程。目前已建立包括中國—東盟在內(nèi)的12個自貿(mào)區(qū)，中韓、中日韓、中澳自貿(mào)區(qū)和RCEP等6項談判正在進行。致力于完善以WTO為主要框架的多邊貿(mào)易體制，積極推進中美、中歐兩個投資協(xié)定談判。倡導(dǎo)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路，推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，激發(fā)亞洲發(fā)展的潛力。曾培炎說，過去中國的對外開放，主要是打開國門讓外國企業(yè)走進中國、讓中國商品走向世界，而現(xiàn)階段的開放則是使中國成為對世界全面開放的市場，也將有更多中國企業(yè)走向世界，促使中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟更加全面地相互融合。