今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。10月13日,在國(guó)家稅務(wù)總局召開的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家稅務(wù)總局新聞發(fā)言人、收入規(guī)劃核算司司長(zhǎng)榮海樓介紹,十年來(lái),中國(guó)稅務(wù)部門全面服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、深入開展國(guó)際稅收合作、深度融入國(guó)際稅收治理,用更寬闊的國(guó)際視野主動(dòng)服務(wù)高水平對(duì)外開放和高質(zhì)量共建“一帶一路”。在全面梳理國(guó)際稅收服務(wù)改革十年成果的基礎(chǔ)上,稅務(wù)部門再提升再創(chuàng)新,以服務(wù)跨境投資全生命周期為中心,打造“稅路通”服務(wù)品牌,繼續(xù)以更大作為更好服務(wù)高質(zhì)量“引進(jìn)來(lái)”和高水平“走出去”。
國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司司長(zhǎng)蒙玉英透露,“稅路通”服務(wù)品牌可概括為“信息通”“政策通”和“服務(wù)通”。具體內(nèi)容包括通過政策宣講、提供國(guó)別(地區(qū))投資稅收指南等專業(yè)服務(wù),幫助跨境納稅人做好稅法遵從與風(fēng)險(xiǎn)防控;完善跨境投資的稅收法律法規(guī),并加強(qiáng)政策解讀與輔導(dǎo),為在華投資經(jīng)營(yíng)納稅人提供涉稅政策和法律確定性;組建專家團(tuán)隊(duì)對(duì)跨境納稅人的需求做出及時(shí)專業(yè)的響應(yīng),包括通過12366熱線、咨詢輔導(dǎo)等服務(wù)手段答疑解惑,通過國(guó)內(nèi)、國(guó)際法律救濟(jì)渠道解決跨境稅收爭(zhēng)議等,滿足跨境納稅人對(duì)具體問題“應(yīng)答”的期待。
談及稅務(wù)部門會(huì)采取哪些務(wù)實(shí)舉措確保實(shí)現(xiàn)“信息通”“政策通”“服務(wù)通”,國(guó)家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司司長(zhǎng)沈新國(guó)回應(yīng),稅務(wù)總局建立定期溝通機(jī)制,與跨境納稅人及相關(guān)組織加強(qiáng)交流。投資前,引導(dǎo)跨境投資者做好有關(guān)稅收準(zhǔn)備,幫助跨境納稅人提高海外投資經(jīng)營(yíng)稅收遵從意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),關(guān)注中外稅收監(jiān)管環(huán)境差異。投資中,引導(dǎo)跨境投資者享受東道國(guó)國(guó)內(nèi)法提供的優(yōu)惠政策,用好預(yù)先裁定、預(yù)約定價(jià)安排等保障稅收確定性的政策工具,同時(shí)提高享受稅收協(xié)定待遇的意識(shí)和能力。投資后,引導(dǎo)跨境投資者關(guān)注東道國(guó)稅法修訂、開展稅收檢查、轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查等稅收風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。
同時(shí),稅務(wù)部門建立國(guó)際化個(gè)性化專家團(tuán)隊(duì),跨境稅收服務(wù)由“一對(duì)一”服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙粓F(tuán)隊(duì)服務(wù)一戶”,大幅提升服務(wù)的專業(yè)化水平。創(chuàng)新開發(fā)專業(yè)跨境服務(wù)產(chǎn)品,充分發(fā)揮外派稅務(wù)官員和國(guó)別研究團(tuán)隊(duì)作用,在更新、優(yōu)化國(guó)別(地區(qū))投資稅收指南的基礎(chǔ)上,推出海外稅收案例庫(kù)和跨境納稅人繳費(fèi)人常見問題解答等創(chuàng)新產(chǎn)品,有關(guān)內(nèi)容在稅務(wù)總局“稅收服務(wù)‘一帶一路’”專欄發(fā)布。
據(jù)了解,《中國(guó)稅收營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告(2013—2022年)》(中文版)于當(dāng)天對(duì)外發(fā)布。報(bào)告顯示,稅務(wù)部門連續(xù)十年深耕“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”服務(wù)品牌,先后取消61項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng),6項(xiàng)稅務(wù)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。在推進(jìn)稅費(fèi)優(yōu)惠更直達(dá)方面,建立9大類4層級(jí)4219個(gè)稅費(fèi)標(biāo)簽體系和精準(zhǔn)推送機(jī)制,精準(zhǔn)推送稅費(fèi)優(yōu)惠政策,惠及納稅人繳費(fèi)人超10億戶次。優(yōu)化執(zhí)法方式,推行全國(guó)統(tǒng)一的稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單。建立以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段的新型稅務(wù)監(jiān)管體系,努力做到“監(jiān)管效能最大化、監(jiān)管成本最小化、對(duì)經(jīng)營(yíng)主體干擾最小化”。