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銀行保險業(yè)做好“五篇大文章” 為高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力金融支撐

2024-01-26 09:39:00

來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

截至2023年末,全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%;21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)到27.2萬億元,同比增長31.7%;普惠型小微企業(yè)貸款余額29.06萬億元,同比增長23.27%,比各項(xiàng)貸款的平均增速高13.13個百分點(diǎn);目前已積累養(yǎng)老金規(guī)模超過6萬億元,覆蓋近1億人……

“國家金融監(jiān)督管理總局將全面加強(qiáng)金融監(jiān)管,防范化解金融風(fēng)險,全力守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融‘五篇大文章’,為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的金融支撐?!?月25日,在國新辦舉行的金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會上,國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企表示。

國新辦舉行金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會。人民網(wǎng)記者 杜燕飛攝

——加大金融支持科技力度,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長李明肖介紹,國家金融監(jiān)督管理總局圍繞科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造等重點(diǎn)領(lǐng)域,不斷完善金融監(jiān)管政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持力度,增強(qiáng)金融服務(wù)能力,切實(shí)推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年末,全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長20.2%,其中,中長期貸款和信用貸款占比均超過四成;制造業(yè)貸款余額同比增長17.1%,其中制造業(yè)中長期貸款余額同比增長29.1%。

“下一步,我們將推動完善多層次科技金融服務(wù)體系,在風(fēng)險可控前提下,會同有關(guān)部門穩(wěn)妥推進(jìn)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),深化制造業(yè)金融支持舉措,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)政策要求,不斷豐富金融產(chǎn)品和服務(wù),持續(xù)加大對科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造的支持力度,助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,努力為加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力金融支撐?!崩蠲餍け硎?。

——提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。

據(jù)李明肖介紹,近年來,國家金融監(jiān)督管理總局推動銀行業(yè)保險業(yè)加大對綠色發(fā)展的金融支持,持續(xù)提升綠色金融服務(wù)質(zhì)效,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。截至2023年末,21家主要銀行綠色信貸余額達(dá)到27.2萬億元,同比增長31.7%。完善綠色保險統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),推動保險機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對環(huán)境資源保護(hù)與社會治理、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色生活消費(fèi)等方面的風(fēng)險保障。2023年,綠色保險業(yè)務(wù)保費(fèi)收入達(dá)到2297億元,賠款支出1214.6億元。

“下一步,國家金融監(jiān)督管理總局將健全綠色金融政策體系,優(yōu)化金融產(chǎn)品和服務(wù),督導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、美麗中國建設(shè)貢獻(xiàn)金融力量?!崩蠲餍ふf。

——努力打造又普又惠、好用不貴的中國特色普惠金融體系。

據(jù)國家金融監(jiān)督管理總局普惠金融司司長郭武平介紹,經(jīng)過十多年發(fā)展,我國普惠金融取得了長足進(jìn)步。截至2023年底,普惠型小微企業(yè)貸款余額29.06萬億元,同比增長23.27%,比各項(xiàng)貸款的平均增速高13.13個百分點(diǎn);2023年新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率4.78%,同比下降0.47個百分點(diǎn)。普惠型涉農(nóng)貸款2023年底達(dá)12.59萬億元,同比增長20.34%,超過各項(xiàng)貸款平均增速10.2個百分點(diǎn),利率同比下降0.87個百分點(diǎn)。

郭武平表示,2024年,我們將綜合小微企業(yè)、涉農(nóng)主體、民營企業(yè)貸款,形成普惠信貸統(tǒng)一的監(jiān)管口徑,開展考核評估和數(shù)據(jù)披露,同時明確監(jiān)管重點(diǎn)。要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合理確定信貸投放節(jié)奏,力爭普惠型小微企業(yè)貸款和普惠型涉農(nóng)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速;積極發(fā)展首貸、續(xù)貸,續(xù)貸要做到應(yīng)續(xù)盡續(xù)、能續(xù)盡續(xù),鼓勵與生產(chǎn)經(jīng)營周期相匹配的中長期貸款,推廣隨借隨還的循環(huán)貸款,滿足市場主體多樣化融資需求;繼續(xù)引導(dǎo)銀行放寬抵押物要求,加大信用貸款投放力度;加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售、信息披露、收費(fèi)定價等方面行為監(jiān)管,加大對民營小微企業(yè)信貸支持力度,增加對小微企業(yè)法人信貸支持,提高小微企業(yè)法人貸款和戶數(shù)比重,合理提升縣域存貸比水平,將新增縣域存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款,為縣域提供綜合化金融服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展,助力共同富裕。

“我們將著力做好普惠金融這篇大文章,努力打造又普又惠、好用不貴的中國特色普惠金融體系,更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾?!惫淦秸f。

——發(fā)揮保險保障優(yōu)勢,更好參與和服務(wù)我國養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

國家金融監(jiān)督管理總局財(cái)產(chǎn)保險監(jiān)管司負(fù)責(zé)人尹江鰲表示,國家金融監(jiān)督管理總局深化商業(yè)養(yǎng)老金融改革,在引導(dǎo)養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)方面取得了一定成效。目前,已積累養(yǎng)老金規(guī)模超過6萬億元,覆蓋近1億人;養(yǎng)老理財(cái)自2021年9月試點(diǎn)至今,11家理財(cái)公司在10個試點(diǎn)城市發(fā)行了51個產(chǎn)品,認(rèn)購?fù)顿Y者約47萬,規(guī)模超1000億元;特定養(yǎng)老儲蓄自2022年11月啟動試點(diǎn)至今,存款人數(shù)約20萬人,余額接近400億元;商業(yè)養(yǎng)老金自2023年1月起在十省(市)啟動試點(diǎn)以來,已累計(jì)開戶超59萬個;截至2023年末,專屬商業(yè)養(yǎng)老保險保單件數(shù)約74萬件,累積養(yǎng)老準(zhǔn)備金規(guī)模超106億元;推動個人養(yǎng)老金制度發(fā)展和推動養(yǎng)老保險公司專業(yè)化發(fā)展。

“下一步,我們將圍繞做好養(yǎng)老金融這篇大文章和落實(shí)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有關(guān)政策意見,推動保險機(jī)構(gòu)發(fā)揮保險保障優(yōu)勢,大力發(fā)展商業(yè)保險年金。”尹江鰲表示,以專屬商業(yè)養(yǎng)老保險等為抓手,積極滿足新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)人員養(yǎng)老保障需求。進(jìn)一步優(yōu)化個人養(yǎng)老金相關(guān)金融產(chǎn)品供給,針對個人養(yǎng)老金制度特點(diǎn),研究完善相關(guān)業(yè)務(wù)監(jiān)管規(guī)則。及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)推進(jìn)商業(yè)養(yǎng)老金融試點(diǎn)。穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險公司轉(zhuǎn)型發(fā)展,引導(dǎo)推動公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,更好參與和服務(wù)我國多層次、多支柱養(yǎng)老保險體系建設(shè)。

——推動數(shù)字金融發(fā)展,提高金融服務(wù)普惠性和可獲得性。

“當(dāng)前,以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字技術(shù)飛速發(fā)展,正深刻改變著人類社會的生產(chǎn)生活方式。我們采取了一系列措施,大力推動數(shù)字金融發(fā)展,積極引導(dǎo)金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型?!眹医鹑诒O(jiān)督管理總局新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)與風(fēng)險監(jiān)測司負(fù)責(zé)人劉志清說,在金融機(jī)構(gòu)和監(jiān)管部門的共同努力下,金融行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程不斷加快,服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效顯著提高。

劉志清表示,國家金融監(jiān)督管理總局將持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管引領(lǐng),多措并舉做好數(shù)字金融這篇大文章,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)效,全面加強(qiáng)風(fēng)險管理。一是開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估工作并納入到銀行保險機(jī)構(gòu)信息科技監(jiān)管評級中,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略,加大資源要素投入,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營管理和服務(wù)變革。二是充分調(diào)動金融機(jī)構(gòu)積極性和主動性,不斷優(yōu)化數(shù)字金融產(chǎn)品和服務(wù),做好科技創(chuàng)新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的金融支持,有效降低企業(yè)融資成本;同時積極拓展互聯(lián)網(wǎng)移動終端等服務(wù)渠道,通過數(shù)字手段觸達(dá)傳統(tǒng)金融服務(wù)難以覆蓋的客群,持續(xù)提高金融服務(wù)的普惠性和可獲得性。三是推動銀行保險機(jī)構(gòu)將數(shù)字化風(fēng)控工具嵌入業(yè)務(wù)流程,充分運(yùn)用數(shù)字化能力提高風(fēng)險管理和內(nèi)控合規(guī)水平。

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