近期美方一些人炒作“中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩論”“中國(guó)產(chǎn)能沖擊論”，國(guó)家發(fā)展改革委等部門作出了有力回應(yīng)，國(guó)際上一些有識(shí)之士紛紛予以批駁，認(rèn)為這些論調(diào)毫無(wú)事實(shí)根據(jù)，“寧愿把自己的失敗歸咎于別人，也不愿面對(duì)現(xiàn)實(shí)”。
法國(guó)企業(yè)家阿諾·貝特朗發(fā)文指出，從產(chǎn)能利用率、庫(kù)存水平以及利潤(rùn)率這三個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)分析，目前沒(méi)有跡象表明中國(guó)“產(chǎn)能過(guò)?！?。彭博社分析顯示，在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，中國(guó)絕大多數(shù)排名靠前的汽車出口商的產(chǎn)能利用率均處于國(guó)際公認(rèn)的正常水平。如果真的存在所謂“產(chǎn)能過(guò)?！薄暗蛢r(jià)傾銷”，那么產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上應(yīng)該價(jià)格持續(xù)低迷才對(duì)。但事實(shí)上，中國(guó)出口部分新能源汽車價(jià)格高于當(dāng)?shù)仉妱?dòng)車型。數(shù)據(jù)顯示，2019年中國(guó)新能源汽車平均每輛出口價(jià)格為5000美元，2022年則增加到2.2萬(wàn)美元，當(dāng)年對(duì)歐洲出口的均價(jià)更是達(dá)到3萬(wàn)美元。
在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，看待產(chǎn)能問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)秉持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和價(jià)值規(guī)律。以市場(chǎng)眼光看，產(chǎn)能多少是由供需關(guān)系決定的，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，供需均衡是相對(duì)的，不均衡是普遍的。以移動(dòng)通信工具發(fā)展為例，從價(jià)格昂貴的大哥大，到便攜方便的小靈通，再到功能強(qiáng)大的智能手機(jī)，在市場(chǎng)供需的動(dòng)態(tài)均衡中不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品性能的迭代升級(jí)，也帶來(lái)了產(chǎn)品價(jià)格的大幅降低。新能源汽車領(lǐng)域也是如此，目前中國(guó)乃至全球?qū)G色產(chǎn)品的需求激增，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不僅不過(guò)剩，還能帶動(dòng)更多有效需求。實(shí)際上，合理的適度的產(chǎn)大于需有利于充分競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)勝劣汰，有助于激勵(lì)微觀主體改進(jìn)管理和技術(shù)、提升效率。長(zhǎng)期處于供不應(yīng)求狀態(tài)的行業(yè)，微觀主體往往沒(méi)有動(dòng)力更新技術(shù)和改進(jìn)服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)全球化條件下，不同國(guó)家在各自強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)上的產(chǎn)能大一些，在其他產(chǎn)業(yè)上的產(chǎn)能小一些，這是由各國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)決定的，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，中國(guó)新能源汽車專利公開(kāi)量占全球的70%左右；全球唯一一座新能源汽車“燈塔工廠”，坐落在廣東廣州；在長(zhǎng)三角，一輛汽車所需配套零部件，4小時(shí)車程內(nèi)可全部解決……中國(guó)的新能源產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)通過(guò)長(zhǎng)期研發(fā)投入積累了技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)依托國(guó)內(nèi)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力、超大規(guī)模市場(chǎng)、豐富的人力資源等，形成了綜合性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是通過(guò)不斷的科技創(chuàng)新和充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)塑造形成的。通過(guò)發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和成本下降，讓各國(guó)消費(fèi)者以更低的代價(jià)獲得更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，也是全球分工合作的意義所在。
公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則。通過(guò)全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)供需動(dòng)態(tài)均衡、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，才能真正塑造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。應(yīng)當(dāng)看到，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼是世界通行做法，美歐很多國(guó)家都有，有的國(guó)家補(bǔ)貼項(xiàng)目更多、面更廣、補(bǔ)貼額度更大，美國(guó)就對(duì)國(guó)內(nèi)清潔能源產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)萬(wàn)億美元的補(bǔ)貼。中國(guó)的新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)是靠真本事獲得的，而不是靠政府補(bǔ)貼形成的。指責(zé)中國(guó)政府在相關(guān)領(lǐng)域的補(bǔ)貼扭曲了要素和產(chǎn)品價(jià)格，無(wú)疑是倒打一耙，這種“補(bǔ)貼有害，你快放下，讓我來(lái)”的錯(cuò)亂，旨在為本國(guó)謀求更有利競(jìng)爭(zhēng)地位和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫和霸道霸凌。期待有關(guān)國(guó)家秉持開(kāi)放心態(tài)，堅(jiān)持公平競(jìng)爭(zhēng)，打造國(guó)際化、市場(chǎng)化、法治化的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境，與中國(guó)一道實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年05月05日 01 版）