本報記者 孟珂
促消費(fèi)是擴(kuò)內(nèi)需的第一大抓手，在近期召開的地方兩會上，多個經(jīng)濟(jì)大省公布了2025年社會消費(fèi)品零售總額增速目標(biāo)，其中，河南為6%左右，江蘇、浙江、廣東、四川分別為5.5%左右、5%以上、5%左右、5%。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝在接受《證券日報》記者采訪時表示，多個經(jīng)濟(jì)大省設(shè)定2025年社會消費(fèi)品零售總額增速目標(biāo)在5%或5%以上，顯示出地方政府對消費(fèi)市場的信心和對經(jīng)濟(jì)增長的積極預(yù)期。
“消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的重要動力，特別是在投資和出口面臨不確定性的情況下，消費(fèi)的穩(wěn)定增長能夠有效拉動內(nèi)需，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。通過促進(jìn)消費(fèi)，可以滿足居民日益多樣化和高品質(zhì)的需求，提升居民的生活質(zhì)量和幸福感。此外，消費(fèi)市場的活躍能夠帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，形成經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)的良性循環(huán)。”田利輝說。
“兩新”政策加力擴(kuò)圍
商務(wù)部市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛1月15日在國新辦舉辦的“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會上表示，2024年，消費(fèi)品以舊換新帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元。
國盛證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊園在接受《證券日報》記者采訪時表示，2024年“兩新”政策促消費(fèi)效果較好，如2024年7月份《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》出臺后，8月份至10月份家電、辦公用品、汽車增速大幅反彈，拉動社會消費(fèi)品零售總額上漲，是推動同期整體消費(fèi)反彈的關(guān)鍵支撐。今年加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策，有望推動2025年消費(fèi)進(jìn)一步復(fù)蘇。
從各地今年的政府工作報告看，“兩新”政策不斷加力擴(kuò)圍。比如，浙江省提出，加力擴(kuò)圍實施“兩新”政策。加強(qiáng)線上線下聯(lián)動，持續(xù)推進(jìn)汽車、手機(jī)、家電家居、電動自行車等消費(fèi)品以舊換新和醫(yī)療設(shè)備、電梯等設(shè)備更新，優(yōu)化政策設(shè)計、補(bǔ)貼程序、兌付方式，完善“去舊更容易、換新更愿意”的高效服務(wù)機(jī)制，擴(kuò)大政策受益面。
河南省提出，擴(kuò)圍實施“兩新”政策，更新汽車50萬輛、家電800萬臺，實施設(shè)備更新項目3000個，工業(yè)設(shè)備投資增長10%。
“今年‘兩新’政策力度持續(xù)加大，擴(kuò)圍提標(biāo)讓‘兩新’更貼近人民群眾生產(chǎn)生活必需品，不僅可以拉動消費(fèi)，還可以以消費(fèi)帶動投資，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)良性循環(huán)和轉(zhuǎn)型升級。”中國財政學(xué)會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示，“兩新”政策應(yīng)落實落細(xì)：一是完善制度，優(yōu)化補(bǔ)貼流程，簡化補(bǔ)貼渠道；二是強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊弄虛作假，防止套取補(bǔ)貼資金；三是提高績效，及時分析“兩新”政策落實情況，有針對性地調(diào)整補(bǔ)貼范圍比例，確保政策真正起到拉動消費(fèi)作用。
積極開展“消費(fèi)+”行動
各地紛紛采取“政府搭臺、企業(yè)唱戲、全民參與、融合互動”的方式，開展內(nèi)容豐富、形式多樣的“消費(fèi)+”行動，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)體驗，將活動帶來的“流量”轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“增量”。
廣東省提出，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景，促進(jìn)健康、養(yǎng)老、托育、家政、數(shù)字等服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，推動電子競技、社交電商、直播電商等健康發(fā)展，打造“粵夜粵美”夜間文旅品牌。
浙江省提出，拓展消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)，培育壯大首發(fā)經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、會展經(jīng)濟(jì)、演藝經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)，提升商圈經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，打造更多精品項目、爆款I(lǐng)P。
“從各地兩會表態(tài)看，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景是2025年促消費(fèi)的關(guān)鍵抓手之一。”熊園認(rèn)為，多元化消費(fèi)場景常以餐飲旅游、文化娛樂等各類線下服務(wù)消費(fèi)的形式實現(xiàn)，考慮到服務(wù)消費(fèi)占居民整體消費(fèi)的五成以上，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景有助于提升消費(fèi)者體驗，挖掘潛在消費(fèi)需求，助力整體消費(fèi)復(fù)蘇。