全國兩會(huì)期間，"民營經(jīng)濟(jì)"成為會(huì)場內(nèi)外熱議的高頻詞。在這股發(fā)展浪潮中，渤海之濱引人注目——自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與國家級(jí)新區(qū)疊加的政策優(yōu)勢、京津冀協(xié)同發(fā)展的區(qū)位紅利、智能科技與先進(jìn)制造的產(chǎn)業(yè)基底，讓天津這座城市成為觀察中國民營經(jīng)濟(jì)韌性的一扇窗口。
記者走訪多位在天津創(chuàng)業(yè)發(fā)展的民營企業(yè)家，全國政協(xié)委員陳中紅、江浩然在與記者的交流中，高頻出現(xiàn)"政策禮包""辦事零跑動(dòng)"等關(guān)鍵詞，勾勒出這座城市民營經(jīng)濟(jì)拔節(jié)生長的生動(dòng)圖景：2024年民營經(jīng)濟(jì)增加值增速跑贏全市GDP1.4個(gè)百分點(diǎn)，出口貢獻(xiàn)率突破47%……一組組躍動(dòng)的數(shù)字背后，是天津持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的改革密碼。
從數(shù)據(jù)來看，2024年，天津全市民營經(jīng)濟(jì)增加值同比增長6.5%，快于全市GDP 增速 1.4個(gè)百分點(diǎn)，民營增加值占全市GDP的比重為37.6%，較2023年底提高了0.3個(gè)百分點(diǎn)。民營企業(yè)在對(duì)外貿(mào)易上表現(xiàn)突出，2024年出口同比增長 9.1%，快于全市出口1.3個(gè)百分點(diǎn)，占全市出口總值比重為47.2%，躍升為天津市第一大類外貿(mào)經(jīng)營主體。重點(diǎn)行業(yè)主要指標(biāo)好于全市，規(guī)模以上民營服務(wù)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入增速快于全市7.3個(gè)百分點(diǎn)，限額以上民營批發(fā)和零售企業(yè)銷售額增速快于全市1.9個(gè)百分點(diǎn)，限額以上民營住宿和餐飲企業(yè)營業(yè)額增速快于全市0.1個(gè)百分點(diǎn)。這些數(shù)據(jù)反映出天津民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。
談及天津民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，營商環(huán)境的優(yōu)化起到了推動(dòng)作用。全國政協(xié)委員陳中紅對(duì)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者表示，作為在天津發(fā)展的企業(yè)家，能明顯感受到天津營商環(huán)境的變化，政策支持力度在加大，政務(wù)服務(wù)更趨高效便捷，“親商、重商、安商”的氛圍愈發(fā)濃厚。天津具備的產(chǎn)業(yè)體系、人才資源以及地理位置優(yōu)勢，吸引了不少民營企業(yè)在此扎根。
陳中紅委員說，她所在的宜墾集團(tuán)，在發(fā)展過程中曾面臨投資款和注冊審批難題，地方政府相關(guān)部門主動(dòng)對(duì)接，創(chuàng)新思路，以解決問題為導(dǎo)向開展工作，最終成功突破瓶頸。這一過程體現(xiàn)了天津在優(yōu)化營商環(huán)境方面的行動(dòng)。同時(shí)，政府在政務(wù)服務(wù)方面也下了大力氣，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，大力推進(jìn)“證照聯(lián)辦”改革，破除市場準(zhǔn)入壁壘，落實(shí)公平競爭制度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)平等對(duì)待各類所有制企業(yè)，健全“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長效機(jī)制等。
天津出臺(tái)的一系列政策措施，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了有力保障。印發(fā)實(shí)施《2024年天津市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)》，從加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展五大環(huán)境、促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面推動(dòng)59項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。2023年，天津相繼印發(fā)“民營17條”和“民營29條”，還組建了市級(jí)政策宣講團(tuán)，深入16個(gè)區(qū)逐一召開推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展系列現(xiàn)場會(huì)，舉辦促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專題研討班。此外，支持海河產(chǎn)業(yè)基金與社會(huì)資本、龍頭上市公司等合作設(shè)立母基金，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)基金帶動(dòng)資本和產(chǎn)業(yè)支撐作用。
對(duì)于民營企業(yè)未來的發(fā)展空間，陳中紅委員認(rèn)為：“當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)活力較足，政策支持與市場需求共同驅(qū)動(dòng)，民營企業(yè)創(chuàng)新積極性高。未來，像綠色環(huán)保、人工智能、大健康等領(lǐng)域發(fā)展空間較大，民營經(jīng)濟(jì)可憑借自身靈活優(yōu)勢，在這些領(lǐng)域深入發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”
江浩然委員也指出：“民營企業(yè)是伴隨改革開放歷程發(fā)展起來的。歷經(jīng)幾十年發(fā)展，民營經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)我國發(fā)展的重要力量。新時(shí)代，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景良好，機(jī)遇較多?！逼诖磥?，天津憑借國家級(jí)新區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等政策之利，奏響民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新華章，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的民營經(jīng)濟(jì)蓬勃?dú)庀蟆?/p>
天津民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，離不開科技創(chuàng)新的引領(lǐng)。天津市大力實(shí)施專精特新企業(yè)培育行動(dòng)，全市專精特新“小巨人”企業(yè)累計(jì)達(dá)到283家，創(chuàng)新型中小企業(yè)達(dá)5534家，其中絕大部分是民營企業(yè)。
此外，天津還注重推動(dòng)民營企業(yè)深度融入產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，支持民營企業(yè)參與國家級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，倡導(dǎo)龍頭企業(yè)邀請(qǐng)鏈上民營企業(yè)一同搭建創(chuàng)新共同體，通過協(xié)同創(chuàng)新打破壁壘，釋放潛能。同時(shí)，依托天開高教科創(chuàng)園、海河實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)載體，推動(dòng)民營企業(yè)與高校共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，設(shè)立中試熟化基地，鼓勵(lì)民營企業(yè)牽頭關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化融合發(fā)展。
在資金扶持、人才支撐和數(shù)字化賦能方面，天津也給予了民營企業(yè)大力支持。強(qiáng)化資金扶持，搭建成果轉(zhuǎn)化資金池，創(chuàng)新資金支持模式，拓寬融資渠道；強(qiáng)化人才支撐，推進(jìn)“海河英才”行動(dòng)計(jì)劃，推廣民營企業(yè)“訂單式”人才培養(yǎng)方式，校企共建實(shí)訓(xùn)基地；實(shí)施數(shù)字化賦能服務(wù)，推動(dòng)民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
政策的春風(fēng)拂滿津門，在創(chuàng)新與夢想交織的民營經(jīng)濟(jì)沃土中，天津以獨(dú)特區(qū)位、深厚產(chǎn)業(yè)與持續(xù)科技創(chuàng)新，為民營經(jīng)濟(jì)筑牢根基，讓“津”字招牌熠熠生輝，綻放活力。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 宋雅靜)