近日，一則旅客攜帶大量球星卡盲盒入境被查扣的消息，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。不少網(wǎng)友表達(dá)對相關(guān)海關(guān)規(guī)定的疑惑，詢問“明星卡盲盒不能帶嗎？”“是否申報(bào)了就能運(yùn)回來？”“這算是走私嗎？”等。
還有網(wǎng)友解釋稱，攜帶物品入境不需要報(bào)海關(guān)的前提是“合理自用”，認(rèn)為報(bào)道中提到的情況可能是“數(shù)量太多”“沒有申報(bào)關(guān)稅”。那么，最近發(fā)生的“球星卡盲盒入境被查扣”到底是怎么回事？
旅客攜帶價值11萬元盲盒入境
未申報(bào)被查扣
3月17日，在江蘇無錫碩放機(jī)場入境口岸，海關(guān)關(guān)員在對無申報(bào)旅客隨身行李進(jìn)行X光機(jī)機(jī)檢和通道巡查時發(fā)現(xiàn)，一名旅客的行李出現(xiàn)異常。
無錫海關(guān)駐機(jī)場辦事處旅檢三科科長 倪崇洵：入境口岸的海關(guān)查驗(yàn)區(qū)域，分為無申報(bào)通道和申報(bào)通道。港澳地區(qū)免稅額為12000元，其他國家和地區(qū)免稅額為5000元。目前，我們通過新一代智慧旅檢系統(tǒng)，對旅客的行李進(jìn)行檢查。當(dāng)系統(tǒng)識別異常影像，例如大量重復(fù)的物品，我們將進(jìn)行布控，實(shí)施精準(zhǔn)攔截。這名旅客行李箱的機(jī)檢圖像顯示有大量同一類型的物品，不符合一般旅客的特征。
經(jīng)現(xiàn)場詢問，這名旅客從東南亞回國，這次入境，因感覺自己并未帶大量貴重物品，因此未向海關(guān)申報(bào)。
無錫海關(guān)駐機(jī)場辦事處旅檢三科科長 倪崇洵：我們在現(xiàn)場隨即對這名旅客的托運(yùn)行李實(shí)施開箱查驗(yàn)。開箱檢查發(fā)現(xiàn)，他的行李內(nèi)，有大量同規(guī)格的明星卡盲盒共93盒，內(nèi)含卡片9000多張。
明星卡是一種以明星、運(yùn)動員或者其他知名人物為主題的收藏卡片，每張明星卡，根據(jù)不同的角色和稀有度，價格在十幾元到幾千元不等，在海外市場有些珍稀的明星卡甚至被炒到上萬元一張。
曾有一張勒布朗·詹姆斯的球星卡在海外拍出過240萬美元的天價。
明星卡盲盒是將明星卡與盲盒概念結(jié)合的產(chǎn)物，消費(fèi)者打開盲盒后可能獲得普通卡，也可能獲得稀有卡甚至隱藏卡。像這樣一個明星卡盲盒，國內(nèi)價格在數(shù)百到數(shù)萬之間。
這名旅客攜帶的盲盒，有60多盒價格在1000元左右，其中有3盒較為珍貴，價格在1萬元左右，全部估價大概11萬元。
無錫海關(guān)駐機(jī)場辦事處旅檢三科科長 倪崇洵：這名旅客稱這批盲盒為他人贈送，價值不清楚，因不了解海關(guān)的申報(bào)政策，所以沒有主動申報(bào)。這批盲盒數(shù)量較多、品種單一，且價值較高，有牟利嫌疑，為了避免走私和非法交易行為的發(fā)生，我們依法對這批盲盒進(jìn)行暫扣。后續(xù)，將聯(lián)合緝私部門，結(jié)合物品的性質(zhì)、用途來做最終判定，如果涉及走私，就按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
注意區(qū)分限制或禁止物品
涉嫌走私將受罰
依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》等文件規(guī)定，由于該批盲盒數(shù)量多，涉及價值大，已經(jīng)超出“合理自用”范疇，即使旅客正常申報(bào)，也難以通過“個人攜帶物品”方式入境，應(yīng)當(dāng)按照貨物性質(zhì)報(bào)關(guān)入境。
目前，這名攜帶盲盒入境的旅客，經(jīng)過口頭教育已予放行。后續(xù)，海關(guān)還將當(dāng)事人的主觀狀態(tài)、行為具體表現(xiàn)形式以及物品的性質(zhì)、用途等來進(jìn)行綜合研判，確定下一步處置方式。
此外，除了可以攜帶但需要注意不能超過免稅額度的物品外，還要注意區(qū)分哪些是限制或禁止進(jìn)出境的物品。
無錫海關(guān)駐機(jī)場辦事處旅檢三科科長 倪崇洵：攜帶了動植物及其產(chǎn)品、貨幣、金銀、文物等限制或禁止進(jìn)出境的物品，以及藥品、保健品等特殊物品，這些是需要主動申報(bào)的。旅客如果不如實(shí)申報(bào)攜帶的物品，可能會面臨物品扣留或沒收、行政處罰甚至刑事處罰。
如果被認(rèn)定為走私，將面臨沒收走私貨物、物品并可以處罰款的行政處罰，構(gòu)成犯罪的，按照刑法規(guī)定，對“走私普通貨物、物品罪”，最高可判處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。
“帶貨”呈現(xiàn)新趨勢
超出“合理自用”應(yīng)申報(bào)
近年來，海關(guān)查獲的違規(guī)攜帶物品種類呈現(xiàn)出“年輕化”趨勢，除了傳統(tǒng)的煙酒現(xiàn)金外，盲盒、手辦、限定潮玩、動漫周邊等新興文化商品已經(jīng)成為入境監(jiān)管的重點(diǎn)對象。
根據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會《進(jìn)境物品關(guān)稅、增值稅、消費(fèi)稅征收辦法》，進(jìn)境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進(jìn)境物品，總值在5000元人民幣以內(nèi)(含5000元)的，海關(guān)予以免稅放行；超過規(guī)定免稅數(shù)額的行李物品，僅對超過部分征稅，但對不可分割的單件物品應(yīng)當(dāng)全額征稅。
無錫海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長 肖春：海關(guān)監(jiān)管過程中有一個“合理自用數(shù)量”的概念。根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定，是指旅客或者收件人本人自用、饋贈親友而非為出售或者出租，同時，海關(guān)根據(jù)旅客或者收件人的情況、旅行目的和居留時間所確定的正常數(shù)量。
近年來，隨著年輕群體潮流消費(fèi)升溫，口岸一線時常發(fā)生攜帶超額卡片盲盒等文化產(chǎn)品入境等行為，一方面是部分旅客對申報(bào)規(guī)則缺乏了解，存在認(rèn)知盲區(qū)；另一方面，也存在一些不法代購、水客通過違規(guī)帶貨入境來牟利。針對不同情況，相應(yīng)的處置也有很大區(qū)別。
無錫海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處副處長 肖春：對于正常旅客攜帶的超額或超量物品，在合理自用數(shù)量范疇內(nèi)但超出5000元的部分，可以繳納稅款放行；對于那些主動申報(bào)的旅客，并且物品不涉及像象牙、肉制品、種子這樣的禁限類物品，我們允許退運(yùn)出境；對于不法代購、水客等涉嫌走私的，涉案物品可能會被沒收，同時情節(jié)嚴(yán)重的也會面臨刑事處罰。
海關(guān)提醒廣大進(jìn)出境旅客，在進(jìn)出境時，應(yīng)該主動了解海關(guān)相關(guān)法律法規(guī)，攜帶高價值或超量物品時，即使自用也需如實(shí)申報(bào)；同時，切勿貪圖蠅頭小利參與帶貨走私，否則可能承擔(dān)法律責(zé)任。