就業(yè)是民生之本。今年《政府工作報告》提出,支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)吸納和穩(wěn)定就業(yè),統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換,創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。
這樣的部署,旨在利用勞動密集型產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)的同時,積極適應(yīng)新技術(shù)應(yīng)用對勞動者就業(yè)的挑戰(zhàn),提升勞動者素養(yǎng),增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力,鼓勵新型就業(yè)形態(tài),為我國破解就業(yè)市場的結(jié)構(gòu)性矛盾提供了新的思路。
過去一年,我國穩(wěn)就業(yè)成效可圈可點(diǎn)。全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1256萬人,脫貧人口務(wù)工規(guī)模超過3300萬人,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為5.1%,同比下降0.1個百分點(diǎn)。這份沉甸甸的成績單,彰顯了中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性,提振了發(fā)展信心。
新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)與發(fā)展,以及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與融合,正在培育新的職業(yè)序列,推動形成新的就業(yè)增長點(diǎn)。近年來,新能源汽車等行業(yè)蓬勃發(fā)展,催生大量新興崗位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2025年春招首周,全國招聘需求環(huán)比增長219%,低空經(jīng)濟(jì)、集成電路、新能源汽車相關(guān)領(lǐng)域人才需求均同比增長。
要正確認(rèn)識新技術(shù)對就業(yè)市場的影響,需跳出“機(jī)器換人”的線性思維。當(dāng)下,一些勞動者就業(yè)雖然面臨挑戰(zhàn),但也擁有新的機(jī)會。新技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級是一個“創(chuàng)造性破壞”的過程。算法雖然可以替代程序化勞動,但也推動了勞動力向更高價值領(lǐng)域流動??梢哉f,人類勞動的價值尤其是智力勞動的價值,不僅不會被忽視,反而會得到進(jìn)一步認(rèn)可和強(qiáng)化。
人工智能的不斷發(fā)展,也將催生出“人機(jī)協(xié)同師”“算法倫理顧問”“數(shù)字人IP運(yùn)營師”“虛擬場景架構(gòu)師”等新興職業(yè)。與此同時,情感協(xié)同、跨文化溝通、復(fù)雜決策等“人類專屬能力”價值被重新評估,那些能夠提供“情緒價值”“文化價值”的非遺創(chuàng)新顧問、國潮文創(chuàng)設(shè)計師、城市記憶規(guī)劃師等滿足人們精神生活的新崗位會應(yīng)運(yùn)而生。
進(jìn)一步來看,新技術(shù)應(yīng)用也將重構(gòu)資本和勞動的組合方式,一些企業(yè)的組織形態(tài)從傳統(tǒng)的科層制向網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制轉(zhuǎn)變,基于任務(wù)完成的靈活就業(yè)崗位不斷涌現(xiàn),從而形成高質(zhì)量的零工經(jīng)濟(jì)。“任務(wù)協(xié)作”或?qū)⒊蔀樾碌木蜆I(yè)形態(tài)。在這樣的背景下,動態(tài)的任務(wù)供需匹配網(wǎng)絡(luò)成為就業(yè)市場的一部分,為“統(tǒng)籌好新技術(shù)應(yīng)用和崗位轉(zhuǎn)換”提供了新的契機(jī)。為此,相關(guān)部門不妨根據(jù)就業(yè)形態(tài)變化,進(jìn)一步完善社會保障體系以適應(yīng)靈活就業(yè)形態(tài),讓零工經(jīng)濟(jì)生機(jī)勃勃。
新技術(shù)應(yīng)用對當(dāng)下就業(yè)市場構(gòu)成挑戰(zhàn),但同時也在重構(gòu)就業(yè)市場。要讓就業(yè)市場持續(xù)暖意融融,為經(jīng)濟(jì)增長提供充足人力資源供給,需要各方再加把勁。堅定信心,順勢而為制定好協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的政策,有助于廣大勞動者平穩(wěn)完成新舊崗位轉(zhuǎn)換,形成“新技術(shù)應(yīng)用—產(chǎn)業(yè)升級—高質(zhì)量就業(yè)”的良性循環(huán)。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶)