本報(bào)訊 (記者劉琪)3月28日,國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布消息,日前,國家金融監(jiān)督管理總局就《金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品適當(dāng)性管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)向社會公開征求意見。制定金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品適當(dāng)性管理制度是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的決策部署,明確金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)性管理義務(wù),將保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益關(guān)口前移的重要舉措。
《辦法》共六章五十條,對金融機(jī)構(gòu)在適當(dāng)性管理全過程中的有關(guān)義務(wù)進(jìn)行規(guī)范。主要包括以下內(nèi)容:一是金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品,了解客戶,對客戶購買的產(chǎn)品提出適當(dāng)性匹配意見,銷售與其相匹配的產(chǎn)品。二是對于投資型產(chǎn)品,要求金融機(jī)構(gòu)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級并動態(tài)管理;將投資型產(chǎn)品的投資者區(qū)分為專業(yè)投資者與普通投資者,對普通投資者進(jìn)行特別保護(hù),包括進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)承受能力評估,充分履行告知義務(wù),開展風(fēng)險(xiǎn)提示等。對于私募產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)面向具備風(fēng)險(xiǎn)識別能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的合格投資者以非公開方式銷售等。三是對于保險(xiǎn)產(chǎn)品,要求金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行分類分級管理,與保險(xiǎn)銷售資質(zhì)分級管理相銜接,對投保人進(jìn)行需求分析及財(cái)務(wù)支付水平評估。銷售投資連結(jié)型保險(xiǎn)等產(chǎn)品,還需開展產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評級和投保人風(fēng)險(xiǎn)承受能力評估。四是強(qiáng)化監(jiān)督管理。金融機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人員違反適當(dāng)性管理規(guī)定的,國家金融監(jiān)督管理總局及其派出機(jī)構(gòu)可以采取監(jiān)管措施、進(jìn)行行政處罰。
歡迎社會各界提出寶貴意見,國家金融監(jiān)督管理總局將認(rèn)真研究各方反饋意見,進(jìn)一步修改完善《辦法》并適時發(fā)布實(shí)施,督促指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提升適當(dāng)性管理水平,保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。