本報(bào)記者 韓昱
去年4月2日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《統(tǒng)籌融資信用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提升中小微企業(yè)融資便利水平實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），至今已滿一周年?！蹲C券日?qǐng)?bào)》記者注意到，在這一年中，各方積極落地《實(shí)施方案》，進(jìn)展明顯、政策紅利不斷釋放。
比如，《實(shí)施方案》提出“加強(qiáng)地方平臺(tái)整合和統(tǒng)一管理”，明確對(duì)功能重復(fù)或運(yùn)行低效的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行整合，原則上一個(gè)省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái)，市縣設(shè)立的平臺(tái)不超過(guò)一個(gè)，所有地方平臺(tái)統(tǒng)一納入全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行清單式管理，減少重復(fù)建設(shè)和資源閑置浪費(fèi)。
今年2月份，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布消息稱，國(guó)家發(fā)展改革委大力推動(dòng)地方融資信用服務(wù)平臺(tái)整合，指導(dǎo)有關(guān)方面做好資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)移交、人員安置等工作。截至2024年末，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)已全部完成轄區(qū)內(nèi)平臺(tái)整合。整合后，各省份只保留一個(gè)省級(jí)平臺(tái)，各市縣不超過(guò)一個(gè)平臺(tái)，保留的平臺(tái)納入全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)管理，并在全國(guó)融資信用服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示。
據(jù)了解，融資信用服務(wù)平臺(tái)是政府部門指導(dǎo)建立的通過(guò)跨部門跨領(lǐng)域歸集信用信息、為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展企業(yè)融資活動(dòng)提供信用信息服務(wù)的綜合性平臺(tái)，在破解銀企信息不對(duì)稱難題、降低企業(yè)融資成本等方面發(fā)揮重要作用。
“為緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題，關(guān)鍵之一是充分利用數(shù)據(jù)整合和跨部門協(xié)同來(lái)解決信息不對(duì)稱問(wèn)題。”中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華德榜創(chuàng)始人宋向清告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，融資信用服務(wù)平臺(tái)通過(guò)歸集多維度信息，構(gòu)建了企業(yè)的立體信用畫像，有助于實(shí)現(xiàn)“信用數(shù)據(jù)流”向“信貸資金流”的高效轉(zhuǎn)化。
同時(shí)，它也為金融機(jī)構(gòu)提供了更全面的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)估依據(jù)，有助于破解銀企信息不對(duì)稱難題，金融機(jī)構(gòu)可以基于平臺(tái)數(shù)據(jù)快速評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，減少盡職調(diào)查成本，降低貸款門檻。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問(wèn)于曉明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)也表示，融資信用服務(wù)平臺(tái)可以從解決信息不對(duì)稱和降低融資成本兩個(gè)方面緩解中小微企業(yè)的融資難題。在信息層面，通過(guò)歸集共享信用信息、統(tǒng)一平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，金融機(jī)構(gòu)可以全面、高效地獲取企業(yè)信息；在成本方面，可以推動(dòng)多方合作、優(yōu)化金融服務(wù)，降低企業(yè)融資的擔(dān)保和利息成本，并提供多元化的融資選擇。
國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2024年末，銀行機(jī)構(gòu)通過(guò)全國(guó)一體化平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)累計(jì)發(fā)放貸款35.1萬(wàn)億元，其中信用貸款8.7萬(wàn)億元。
記者注意到，各地在落地《實(shí)施方案》方面也頗有成效。比如，《實(shí)施方案》明確“推動(dòng)中西部地區(qū)加快推進(jìn)‘信易貸’工作”。據(jù)山東省棗莊市人民政府網(wǎng)站消息，棗莊市發(fā)展改革委會(huì)同多部門統(tǒng)籌推進(jìn)《實(shí)施方案》等政策文件落實(shí)落地，全面構(gòu)建“133”服務(wù)體系，通過(guò)整合建設(shè)全市統(tǒng)一的地方融資信用服務(wù)平臺(tái)——棗莊市智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政務(wù)端歸集數(shù)據(jù)、金融端創(chuàng)新產(chǎn)品、企業(yè)端便捷融資“三端協(xié)同”，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口、智能化匹配模型、生態(tài)化服務(wù)體系“三化建設(shè)”。
據(jù)了解，棗莊市智慧金融綜合服務(wù)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全域銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)100%覆蓋，吸納注冊(cè)企業(yè)超12萬(wàn)家。同時(shí)，棗莊市發(fā)展改革委聯(lián)合棗莊金融監(jiān)管分局建立小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)開(kāi)展“千企萬(wàn)戶大走訪”專項(xiàng)行動(dòng)，精準(zhǔn)摸排企業(yè)融資需求，推動(dòng)“信易貸”服務(wù)從“擴(kuò)面”向“提質(zhì)”轉(zhuǎn)變。截至2025年2月底，為小微企業(yè)等市場(chǎng)主體授信99.23億元，發(fā)放貸款74.40億元，切實(shí)解決小微企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題，形成“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”的智慧金融服務(wù)新格局。
展望后續(xù)，宋向清認(rèn)為，要持續(xù)提升中小微企業(yè)融資便利水平，需要深化數(shù)據(jù)整合與共享。同時(shí)，要解決數(shù)據(jù)歸集標(biāo)準(zhǔn)不一、接口不穩(wěn)定等問(wèn)題，推動(dòng)“總對(duì)總”數(shù)據(jù)共享。還要運(yùn)用隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”，建立“數(shù)據(jù)安全屋”保護(hù)敏感信息。
于曉明認(rèn)為，持續(xù)提升中小微企業(yè)融資便利水平，可從三方面發(fā)力。一是完善信用信息體系，深化數(shù)據(jù)治理，拓展信息維度；二是加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，運(yùn)用科技手段優(yōu)化匹配模型，發(fā)展普惠金融；三是優(yōu)化政策支持與保障，強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管與服務(wù)，營(yíng)造良好金融生態(tài)。