人民網(wǎng)北京4月17日電 (歐陽易佳)據(jù)自然資源部、國家林業(yè)和草原局消息,2025年一季度督察和監(jiān)管執(zhí)法發(fā)現(xiàn),部分地方市縣政府主體責(zé)任、相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位,對(duì)違法違規(guī)破壞耕地、林地、草地問題發(fā)現(xiàn)查處不及時(shí),個(gè)別地方政府及部門默許縱容甚至主導(dǎo)違法等問題。這些違法違規(guī)行為,沖擊了耕地紅線和生態(tài)保護(hù)紅線。為切實(shí)發(fā)揮警示震懾作用,自然資源部、國家林業(yè)和草原局決定聯(lián)合通報(bào)18個(gè)破壞耕地、毀林毀草典型問題。
對(duì)此,相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,地方政府及相關(guān)部門要深刻汲取教訓(xùn),依法依規(guī)嚴(yán)肅整改查處,同時(shí)嚴(yán)防簡單化、“一刀切”。各地要認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,健全完善常態(tài)長效監(jiān)管機(jī)制,守牢底線紅線。
此次通報(bào)的18個(gè)破壞耕地毀林毀草典型問題分別是:
1.天津市武清區(qū)西街村張某等擅自改變林地用途4畝。天津市武清區(qū)是“三北”工程六期重點(diǎn)縣區(qū)之一。2024年4月,城關(guān)鎮(zhèn)西街村村民張某等取得林木采伐許可證,采伐本村林木105.4畝后,未按要求更新造林,擅自改變林地用途種植小麥。
2.河北省廊坊市安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)西安莊村張某等3人種植綠化裝飾草皮違規(guī)占用永久基本農(nóng)田66.18畝。2024年10月至2025年3月,廊坊市安次區(qū)碼頭鎮(zhèn)西安莊村村民張某等3人違規(guī)占用永久基本農(nóng)田18畝種植綠化裝飾草皮。2023年自然資源部公開通報(bào)并重點(diǎn)督辦了廊坊市種草皮問題,廊坊市、安次區(qū)及有關(guān)鎮(zhèn)政府、相關(guān)部門未汲取教訓(xùn)、舉一反三、排查清理不到位。
3.張某在內(nèi)蒙古森工集團(tuán)畢拉河林業(yè)公司施業(yè)區(qū)內(nèi)毀壞林木面積92畝。2024年8月,畢拉河森林資源管理中心管護(hù)員巡護(hù)發(fā)現(xiàn),張某在畢拉河林業(yè)公司羊其河林場208、209林班內(nèi),利用無人機(jī)噴灑農(nóng)藥“敵草快”,毀壞林木面積314.92畝,毀壞林木11434株。
4.內(nèi)蒙古自治區(qū)科爾沁左翼中旗畢某擅自開墾天然牧草地5畝。2022年8月,畢某在通遼市科爾沁左翼中旗珠日河牧場擅自開墾天然牧草地179.5畝,種植農(nóng)作物。
5.內(nèi)蒙古大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司擅自占用草原74畝。2022年以來,大唐國際托克托發(fā)電有限責(zé)任公司在未經(jīng)林草主管部門審核同意下,擅自占用呼和浩特市托克托縣新營子鎮(zhèn)乃同村草原146.74畝,堆放煤渣等廢棄物,草原植被遭到破壞。
6.內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂倫春自治旗王某擅自占用天然牧草地62畝。2023年以來,王某擅自占用呼倫貝爾市鄂倫春自治旗烏魯布鐵鎮(zhèn)烏爾其村天然牧草地65.62畝,堆放砂石料,草原植被遭到破壞。
7.吉林省梅河口市政府主導(dǎo)推動(dòng)建設(shè)溫泉洗浴項(xiàng)目違法占用耕地92畝、林地3.64畝。2023年11月,梅河口東北旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用梅河口市灣龍鎮(zhèn)五奎頂子村耕地8.92畝、林地3.64畝建設(shè)溫泉河谷溫泉洗浴項(xiàng)目。梅河口市灣龍鎮(zhèn)政府2024年1月對(duì)該問題下達(dá)行政處罰決定書,決定沒收并處以罰款,梅河口市財(cái)政局僅采取形式上的沒收。梅河口市政府2024年3月專題會(huì)議研究決定允許該項(xiàng)目邊施工邊辦理審批手續(xù)。
8.黑龍江省哈爾濱市聯(lián)慶塑料包裝容器有限公司在存量違法問題未整改情況下又新增違法占用耕地33畝。2014年10月,胡某通過流轉(zhuǎn)等方式取得哈爾濱市香坊區(qū)成高子鎮(zhèn)和平村土地26.59畝(耕地16.35畝),未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)車間及附屬物。2019年,哈爾濱市聯(lián)慶塑料包裝容器有限公司通過與胡某簽訂《買賣合同》方式非法取得該地塊及地上建筑。在存量違法問題未整改的情況下,2024年6月又擅自占用地塊內(nèi)耕地6.33畝新建廠房。
9.浙江省嘉興市禾睿農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)民宿和文旅項(xiàng)目違法占用永久基本農(nóng)田32畝。2018年6月以來,嘉興市禾睿農(nóng)業(yè)科技有限公司未經(jīng)批準(zhǔn)擅自占用嘉興市南湖區(qū)鳳橋鎮(zhèn)永紅村土地44.6畝(耕地38.34畝、永久基本農(nóng)田31.32畝)改造擴(kuò)建民宿、新建露營地、游樂場地、停車場等。
10.安徽省淮北市濉溪縣劉橋鎮(zhèn)政府違法出租耕地58畝,并騙取臨時(shí)用地批準(zhǔn)。2017年7月以來,劉橋鎮(zhèn)政府違規(guī)將火神廟村43.58畝耕地租賃給淮北市鑫義公路工程有限公司,用于建設(shè)商品瀝青攪拌站項(xiàng)目,在不符合臨時(shí)用地條件的情況下三次以其他重點(diǎn)工程臨時(shí)用地為名,向濉溪縣及淮北市自然資源部門騙取臨時(shí)用地手續(xù)。濉溪縣政府明知項(xiàng)目違法用地,未采取糾正措施。
11.山東省濰坊市諸城市林家村鎮(zhèn)武某等3人非法采礦破壞永久基本農(nóng)田35.93畝。2021年初至2025年3月,武某等3人分別在山東省濰坊市諸城市林家村鎮(zhèn)東公村等3個(gè)村64畝土地上非法開采建筑用凝灰?guī)r、土石料約19.55萬立方米,破壞耕地96.23畝(其中永久基本農(nóng)田35.93畝)。林家村鎮(zhèn)政府明知武某在設(shè)施農(nóng)業(yè)用地上非法采礦且被多次查處,依然于2024年3月為其辦理設(shè)施農(nóng)業(yè)用地延期手續(xù)。
12.湖南省安仁縣出水垅建筑石料用灰?guī)r礦開采項(xiàng)目擅自占用林地4畝。2010年以來,郴州市安仁縣牌樓鄉(xiāng)出水垅建筑石料用灰?guī)r礦開采項(xiàng)目,在未取得使用林地行政許可的情況下,持續(xù)非法占用安仁縣牌樓鄉(xiāng)林地。2020年9月至2024年11月,安仁縣林業(yè)局多次對(duì)其行政處罰,至今仍有218.4畝非法占用林地問題未查處整改。
13.貴州省畢節(jié)市桃花源家庭農(nóng)場種植綠化裝飾草皮違規(guī)占用永久基本農(nóng)田80畝。2025年3月,桃花源家庭農(nóng)場違規(guī)占用畢節(jié)市威寧縣金鐘鎮(zhèn)冒水社區(qū)63畝耕地(永久基本農(nóng)田58.80畝)采取鋪植方式種植綠化裝飾用草皮。
14.云南省怒江州蘭坪縣恒磊采石有限公司以“排危除險(xiǎn)”為名非法采礦侵占生態(tài)保護(hù)紅線13.4畝。2024年8月,蘭坪恒磊采石有限公司以“排危除險(xiǎn)”為名,在云南省怒江州蘭坪縣翠屏街道高坪村非法開采砂石礦約20萬噸并對(duì)外銷售,侵占生態(tài)保護(hù)紅線4畝(其中國家級(jí)公益林地7.32畝)。
15.甘肅省玉門市韓某擅自開墾天然牧草地36畝。2023年以來,韓某擅自開墾酒泉市玉門市清泉鄉(xiāng)腰泉子農(nóng)場天然牧草地100.36畝,草原植被遭到破壞。
16.青海省澤庫縣澤庫羊保種基地項(xiàng)目擅自占用草地14畝。2023年7月,黃南州澤庫縣澤庫羊保種基地項(xiàng)目未經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林草行政主管部門批準(zhǔn),擅自占用和日鎮(zhèn)吉龍村天然牧草地79.14畝,建設(shè)澤庫羊保種繁育基地,包括羊舍、藥浴池、化驗(yàn)室、運(yùn)動(dòng)場等。
17.新疆維吾爾自治區(qū)且末縣麥某擅自開墾天然牧草地24畝。2020年4月以來,麥某先后在巴音郭楞蒙古自治州且末縣闊什薩特瑪鄉(xiāng)開墾天然牧草地315.24畝,用于種植農(nóng)作物,草原植被遭到破壞。
18.新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師12團(tuán)王某開墾、毀壞林地131.38畝。2023年10月,第一師12團(tuán)王某擅自開墾該團(tuán)場林地119.05畝種植冬小麥,毀壞林地12.33畝開挖蓄水池,共計(jì)131.38畝林地遭到破壞。