央廣網(wǎng)北京1月10日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,提到公務(wù)員的福利,不少人都會感到羨慕。尤其是公務(wù)員養(yǎng)老,相對企業(yè)更有保障。十八屆三中全會將推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,其中改革養(yǎng)老金雙軌制首當(dāng)其沖。
而當(dāng)企業(yè)員工為此期待不已時(shí),另一種聲音也出現(xiàn)了。1月8日,《人民日報(bào)》刊文稱:拉平養(yǎng)老金待遇對公務(wù)員不公平。文章說,公務(wù)員是國家公職人員,掌握并行使公共權(quán)力。養(yǎng)老待遇差了,隊(duì)伍可不好帶,積極性和清廉度都會受影響。這種忽視職業(yè)之間差異的泛公平化做法,最終將不利于國家的整體運(yùn)行,影響社會治理的效果。
該文章還提到:一般來說,能考上公務(wù)員的,文化程度也較高,讀書時(shí)間長、教育投資大。非要讓公務(wù)員的養(yǎng)老金和藍(lán)領(lǐng)工人水平一樣,對寒窗苦讀十幾載的公務(wù)員來說,是否也不公平?
《人民日報(bào)》的這篇文章引發(fā)了熱議。不妨去看看其他國家的公務(wù)員待遇,會不會也有同樣的糾結(jié)?
>>美國:公務(wù)員工資不高待遇好
李玚:如果把美國的公務(wù)員和私企勞動(dòng)者放在同酬的角度來比較,由于美國的法律規(guī)定公務(wù)員的工資不得高于私企,所以基本上公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)的制定,由于牽扯以往的私企標(biāo)準(zhǔn),在制度上來說,確實(shí)是公務(wù)員的工資不會高于私企工資,但是同時(shí),美國聯(lián)邦政府有大概300多萬人,比較龐大的公務(wù)員隊(duì)伍,大多數(shù)聯(lián)邦公務(wù)員的年收入在13萬到15萬美元之間。
放眼整個(gè)美國,公務(wù)員處于中等收入階層,而且對于政府來說,中外比較相似,基本上不受經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)性的影響,所以相對私企雇主來說,非常大的優(yōu)勢就是公務(wù)員薪資會比較穩(wěn)定。
有人說美國的年輕人不屑當(dāng)公務(wù)員,不過李揚(yáng)說,聯(lián)邦政府的工作在就業(yè)市場上還相當(dāng)有競爭力,盡管工資高不過好的企業(yè),但是福利待遇還是不錯(cuò)的。
李玚:聯(lián)邦政府公務(wù)員福利比較豐厚,也涉及到生老病死的各個(gè)方面,而且就業(yè)穩(wěn)定性比較高,雖然薪酬不高,但是基本上相對其他行業(yè),還是有一定比較優(yōu)勢,比如公務(wù)員剛?cè)胄械脑?,可以受到比較優(yōu)惠的福利,用于醫(yī)療費(fèi)、健康保險(xiǎn)、休假、人壽保險(xiǎn)、護(hù)理保險(xiǎn)、退休計(jì)劃等,其中長期的互利保險(xiǎn)又涵蓋了公務(wù)員本人,還有他的父母、配偶以及子女,可以得到比較好的照顧。
>>澳大利亞:公務(wù)員不是“鐵飯碗”
在澳大利亞年輕人對公務(wù)員的熱情就真的不如中國了,澳大利亞觀察員劉玨說,澳大利亞的公務(wù)員工作穩(wěn)定不到哪兒去,算不上鐵飯碗,公務(wù)員也會面臨下崗的風(fēng)險(xiǎn)。
劉玨:不同執(zhí)政黨執(zhí)政,每一屆政府在換屆過程中,都會產(chǎn)生一些政府職能部門兼并或關(guān)閉,所以當(dāng)?shù)毓珓?wù)員可能由于工作變動(dòng)而失業(yè)。在首都地區(qū),人才市場的競爭也比較激烈,在這其中由于政府部門的重組兼并而失業(yè)的公職人員,也不得不重新走入到人才市場去找工作。
不過雖然沒有穩(wěn)定這一優(yōu)勢,但是能當(dāng)上澳大利亞公務(wù)員也是一件不錯(cuò)的事,不但工資高,還享有優(yōu)惠的養(yǎng)老保險(xiǎn)。
劉玨:在澳大利亞,任職公務(wù)員相比一般的企業(yè)員工待遇還稍高一些,雖然普通企業(yè)員工和澳大利亞公務(wù)員在養(yǎng)老金的待遇上幾乎沒有什么區(qū)別,可是相比來說,澳大利亞公務(wù)員工資穩(wěn)定,并且他們在有工資收入情況下,保險(xiǎn)也很全,比如失業(yè)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)等等,像很多澳洲普通企業(yè)員工由于工資的限額有限,所以他可能不會一下子把自己保險(xiǎn)的險(xiǎn)種買全。政府會建議個(gè)人買保險(xiǎn),會比直接到保險(xiǎn)公司去購買便宜一點(diǎn)。
>>巴西:高薪、高福利、穩(wěn)定
巴西的公務(wù)員集高薪、高福利、穩(wěn)定于一身,在拉美工作的新華社記者劉莉莉說,在巴西當(dāng)公務(wù)員是一件非常美的差事。
劉莉莉:在拉美國家公務(wù)員待遇不錯(cuò),以巴西為例,公務(wù)員錄用體系比較像中國,以國家考試為主,以單位負(fù)責(zé)個(gè)別聘用為輔,國家考試一般提前數(shù)月公布考試范圍,錄取名額以及崗位待遇,考試結(jié)果比較透明,任何人都有權(quán)查詢,媒體也會監(jiān)督。在巴西公務(wù)員考試競爭比較激烈,很多考生參加考試前都要花重金參加補(bǔ)習(xí)班,例如在大學(xué)教師和國家部委公務(wù)員兩種職業(yè)中,很多人會選擇當(dāng)公務(wù)員。因?yàn)榘臀鞔髮W(xué)教授比較清貧,月薪只有幾千塊錢,但以律師資格或事務(wù)官資格進(jìn)入公務(wù)員體系,起酬就是一萬多,工作幾年后加上各種福利和補(bǔ)貼月薪兩萬不成問題。
在國內(nèi),我們能夠聽到為了有一個(gè)編制的環(huán)衛(wèi)工作,竟有很多碩士、博士應(yīng)聘的新聞,類似的場景在巴西也能看到,與環(huán)衛(wèi)工類似的清道夫工作,也吸引了無數(shù)的高學(xué)歷者據(jù)巴西媒體報(bào)道,里約熱內(nèi)盧曾公開招聘1400名清道夫,結(jié)果短短兩個(gè)星期已經(jīng)有10萬人排長隊(duì)報(bào)名,其中竟然有45人擁有博士學(xué)位、22人擁有碩士學(xué)位,雖然清道夫工資不高,但很多人看上這一崗位穩(wěn)定的收入來源。
在墨西哥巴西這樣的連級分化比較嚴(yán)重的拉美國家里,相當(dāng)一部分公務(wù)員享受著富足的中產(chǎn)生活,一些比較發(fā)達(dá)的國家,例如智利在公務(wù)員待遇這一問題上,奉行高薪養(yǎng)廉,以至于夢想捧上鐵飯碗的人比較多。