天津東麗區(qū)留創(chuàng)園一項目推介會現(xiàn)場 玄增星攝

    當今世界正進入一個人才為發(fā)展第一資源的全球一體化知識經(jīng)濟時代。人才爭奪日益突破國界，從企業(yè)層面上升到了國家層面，國與國之間出現(xiàn)了“零距離”競爭的態(tài)勢。而伴隨著我國全方位、多領域快速發(fā)展，對人才的需求勢必也會持續(xù)增強。

    召喚海歸 面臨挑戰(zhàn)

    伴隨著全球經(jīng)濟的發(fā)展，各國對人才的需求持續(xù)增強，加之國際人才發(fā)展的不平衡以及人才流動的不均衡，為了應對日益激烈的國際高層次人才爭奪，不少國家紛紛采取措施，各自形成了一種高效快捷的引才模式。

    據(jù)了解，為了吸引國際人才，美國大力推進移民改革，德國推行了“藍卡”計劃，法國新成立了移民融合部，韓國出臺了《國家戰(zhàn)略領域人才培養(yǎng)計劃》、日本建立了人才特區(qū)，巴西推出了雙重國籍和人才簽證制度等。就連一向被視為移民保守國家的俄羅斯，近年來也開始放松移民人才限制，為世界各國移民人才大開綠燈。

    北京低碳清潔能源研究所副所長、“千人計劃”專家劉科指出：“有的國家，對于人才的引進和使用機制已比較完善，但每年仍會增加對高層次人才的配額，在科研環(huán)境、生活環(huán)境上給予人才更大的便利?！?/p>

    而我國的海外人才堪稱是一個國際人才庫，怎樣吸引更多的高層次海歸回國，自然成為亟須解決的重要問題。對此，中國國際人才專業(yè)委員會副主任王鶴霖分析說：“我國海外人才數(shù)量眾多，而且是以碩士、博士為主的高端人才。這對于那些本身人才不足，需靠積極引進的國家來說，是求之不得的寶貝。他們已將目光投向這批人才。此外，如今我國有一些人士已經(jīng)在國內(nèi)成功創(chuàng)業(yè)，他們?yōu)橥卣购Ｍ鈽I(yè)務而逐漸走向了國際，這些人往往也符合一些海外國家吸引人才的政策。”

    引進人才 多方努力

    在激烈的國際高層次人才的爭奪戰(zhàn)中，我國從國家到地方乃至企業(yè)，都積極主動采取各種政策，筑巢引鳳。

    “對于國際人才的引進，我國歷來比較重視。比如：1994年，中國科學院就啟動了‘百人計劃’，1998年，由教育部和李嘉誠基金會共同啟動實施了‘長江學者獎勵計劃’等，而力度最大、覆蓋領域最廣、影響最大的當屬2008年推行的‘千人計劃’?！北本┐髮W工學院副院長、國家千人計劃專家陳峰說。

    據(jù)了解，國家“千人計劃”中不僅有面向常規(guī)千人計劃專家的項目，還包括面向非華裔外國專家的“外專千人計劃”，以及支持不能全職回國（來華）工作的海外高層次人才的“千人計劃”短期項目等，力圖全方位打開吸引人才的通道。

    與此同時，我國多個省市也出臺了相應的地方人才引進計劃。比如：上海市的浦江人才計劃、浦東“百人計劃”等；陜西省的“百人計劃”；天津市的“千人計劃”等。

    近些年來，我國不少民營企業(yè)也不斷解放思想、創(chuàng)造條件，吸引了不少海外高層次人才。據(jù)了解，這些企業(yè)往往偏好引進具有豐富海外從業(yè)經(jīng)歷、通曉國際規(guī)則和慣例、掌握核心技術、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高層次人才，并且會從交通、家庭安置、醫(yī)療、薪酬、研究經(jīng)費等諸多方面對引進人才給予支持。

    “近30年來，我國的互聯(lián)網(wǎng)、通信業(yè)、工商管理教育、風投市場、股票市場、債券市場、期貨市場等，都是從無到有，從小到大，正是在這些引進的人才的引領下，取得了巨大成就?！眲⒖普f。

    應對競爭 突破瓶頸

    對于人才引進，雖然我國各方力量都作出了巨大的努力，但依然需要突破一些瓶頸。

    有關專家表示，在人才的引進方面，我國目前多借助特殊人才計劃，與其它國家相比，還缺少健全系統(tǒng)的人才引進政策?！坝绕涫窃诋斚碌膰H人才流動的大環(huán)境下，如果在引進人才后卻不能為他們解決好工作、生活等問題，這就很容易導致人才的流失?！眹摇扒擞媱潯睂＜彝鯁凑f。

    陳峰則認為：“平臺的好壞決定人才能力發(fā)揮的強弱。”他指出，引進人才不應光給予好的福利條件，更重要是提供一個好的工作平臺。但現(xiàn)狀卻是，有些企業(yè)、單位引進國際人才純粹是面子工程，人才引進之后并沒有一個漸進的人才使用機制，這就白白浪費了大好的人才資源?！巴晟频娜瞬庞媱潙撌且M人才、培養(yǎng)人才、用好人才三者結合一體考慮的，只有這樣才能達到人才引進的目的，為后續(xù)人才的到來造勢?！标惙逭f。

    人才引進計劃固然有很大吸引力，但后續(xù)人才的持續(xù)引進，需要看已引進人才的“待遇”?！笆聦嵣?，這些被引進的國際人才在國內(nèi)發(fā)展如何，大批人正在觀望。榜樣的力量是無窮的，想要吸引更多的人才，國家對人才的應用以及應用的成效才是最重要的。只要已引進的人才在國內(nèi)能實現(xiàn)自身價值，更多的人才自然就會被吸引過來?！眲⒖普f。

    制圖：劉桔