近日,國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展體育產業(yè)促進體育消費的若干意見》(以下簡稱《意見》),部署積極擴大體育產品和服務供給,推動體育產業(yè)成為經濟轉型升級的重要力量,促進群眾體育與競技體育全面發(fā)展,加快體育強國建設,不斷滿足人民群眾日益增長的體育需求。
《意見》把全民健身上升為國家戰(zhàn)略,把增強人民體質、提高健康水平作為根本目標,把體育產業(yè)作為綠色產業(yè)、朝陽產業(yè)進行扶持,強調向改革要動力,向市場要活力,力爭到2025年,體育產業(yè)總規(guī)模超過5萬億元,成為推動經濟社會持續(xù)發(fā)展的重要力量。
《意見》明確了六方面任務。一是創(chuàng)新體制機制,簡政放權,取消商業(yè)性和群眾性體育賽事活動審批,推動職業(yè)體育改革,創(chuàng)新體育場館運營機制。二是培育多元市場主體,鼓勵社會力量參與,引導企業(yè)做強做精,扶持一批具有市場潛力的中小企業(yè)。三是優(yōu)化產業(yè)布局和結構,大力發(fā)展體育服務業(yè),挖掘體育產業(yè)潛力,培育消費熱點。四是促進體育與旅游、傳媒、會展等業(yè)態(tài)融合發(fā)展,鼓勵康體結合,支持金融、地產、交通、信息等企業(yè)開發(fā)體育領域產品和服務。五是豐富市場供給,建設一批便民利民的中小型體育設施,發(fā)展健身休閑項目,豐富體育賽事活動。六是營造健身氛圍,倡導健康生活,實行工間、課間健身制度,確保學生校內每天體育活動時間不少于一小時,積極推動公共體育設施開放。
《意見》從七個方面提出了支持舉措。一是大力吸引社會投資,運用政府和社會資本合作等多種模式,拓寬體育產業(yè)投融資渠道。二是完善健身消費政策,將全民健身經費納入財政預算,加大體育設施建設投入,通過政府購買服務等方式支持群眾健身。三是完善稅費價格調整,在所得稅、營業(yè)稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅及水電氣熱價格等方面給予相應優(yōu)惠。四是完善規(guī)劃與土地政策,加強社區(qū)群眾健身設施配建和改造,落實體育設施用地政策。五是完善人才培養(yǎng)和就業(yè)政策,培養(yǎng)復合型體育產業(yè)人才,支持退役運動員從事體育產業(yè)工作。六是完善無形資產開發(fā)保護和創(chuàng)新驅動政策,加強體育品牌建設,推動科技成果產業(yè)化。七是優(yōu)化市場環(huán)境,按市場原則確立體育賽事轉播收益分配機制,放寬轉播權限制,完善安保服務標準。