51歲的韓俊已出任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任。農(nóng)業(yè)部官網(wǎng)前天下午刊出其解讀土地流轉(zhuǎn)政策的文章，署名為中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊。

　　韓俊的秘書(shū)昨天向北京青年報(bào)記者證實(shí)該消息，但對(duì)韓俊是否仍兼任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任一職，秘書(shū)未透露。截至昨晚10時(shí)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心官網(wǎng)主頁(yè)，韓俊的名字仍掛在中心領(lǐng)導(dǎo)一欄中，是中心四名副主任之一。官方有關(guān)韓俊的最新消息，是其曾于10月9日在上海出席“科技創(chuàng)新日”活動(dòng)。

　　2004年起長(zhǎng)期參與中央一號(hào)文件起草

　　官方簡(jiǎn)歷顯示，生于山東省高青縣的韓俊，今年51歲，是村里的第一個(gè)大學(xué)生。1989年5月，從西北農(nóng)林科技大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)獲得博士學(xué)位后，韓俊進(jìn)入原國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心工作，同年底，國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心撤銷(xiāo)，韓俊轉(zhuǎn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，2001年3月進(jìn)入國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，擔(dān)任農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)，2008年10月進(jìn)入中心黨組，2年后升任中心副主任主管中心農(nóng)業(yè)部。

　　2001年，由中國(guó)社科院轉(zhuǎn)入國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，促其完成從學(xué)者向準(zhǔn)官員的轉(zhuǎn)變，從學(xué)術(shù)研究向政策研究的轉(zhuǎn)變，但研究領(lǐng)域仍然集中于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題。自2004年起，韓俊長(zhǎng)期參與中央一號(hào)文件的起草。他曾公開(kāi)對(duì)媒體表示：“對(duì)‘三農(nóng)’領(lǐng)域所有的重大問(wèn)題，我都保持了一種敏感性，以便能夠及時(shí)提出一些前瞻性的、針對(duì)性的、具有可操作性的對(duì)策、建議?！?/p>

　　直言農(nóng)村改革必須要掏錢(qián)

　　作為政策研究者，他表示其個(gè)人價(jià)值體現(xiàn)在，反映百姓最真實(shí)要求的政策建議被中央采納，政策實(shí)施后又惠及百姓。韓俊曾向媒體透露，他在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)的座談會(huì)上直言：解決“三農(nóng)”問(wèn)題應(yīng)該“咬牙、跺腳、出實(shí)招”。農(nóng)村的改革、農(nóng)業(yè)的發(fā)展都需要財(cái)政支持，說(shuō)穿了，就是必須掏錢(qián)。

　　在到任國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的第一年，韓俊曾和同事就三個(gè)縣的稅費(fèi)改革情況調(diào)研，后形成10萬(wàn)字的《縣鄉(xiāng)財(cái)政和農(nóng)民負(fù)擔(dān)》報(bào)告，分19個(gè)專(zhuān)題詳細(xì)整理出了調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的尖銳問(wèn)題。這份報(bào)告受到高層的高度重視，后續(xù)完成《中國(guó)縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民增收問(wèn)題研究》課題，為政府制定農(nóng)村稅費(fèi)改革政策起到了重要的參考作用。

　　縱深

　　中財(cái)辦副主任半年更替三人

　　中財(cái)辦4名副主任中兩人深耕三農(nóng)領(lǐng)域

　　韓俊的到來(lái)，將使中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任增至4位。此前，由發(fā)改委副主任劉鶴兼任主任的中財(cái)辦已有易綱、楊偉民、陳錫文三位副主任。

　　今年4月中財(cái)辦副主任曾“退一補(bǔ)一”

　　2011年發(fā)改委原秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民出任中財(cái)辦副主任后，中財(cái)辦一度也曾出現(xiàn)一正四副的人事格局，主任為發(fā)改委副主任朱之鑫，副主任為劉鶴、陳錫文、唐仁健、楊偉民。劉鶴在當(dāng)年4月，被任命為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心黨組書(shū)記、副主任。

　　去年3月，劉鶴以中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、國(guó)家發(fā)改委副主任身份亮相中國(guó)發(fā)展高層論壇，由副轉(zhuǎn)正，卸任國(guó)研中心職務(wù)，中財(cái)辦人事格局隨即變?yōu)橐徽?，這種人事格局一直持續(xù)到韓俊的到來(lái)。其間，中財(cái)辦副主任經(jīng)歷“退一補(bǔ)一”的調(diào)整。

　　4月24日，《廣西日?qǐng)?bào)》報(bào)道，此前擔(dān)任中央財(cái)辦副主任的“60后”唐仁健由北京“空降”至廣西，出任黨委常委一職。

　　4天之后，易綱被媒體曝光以中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)的身份兼任中財(cái)辦副主任。據(jù)當(dāng)日的《福建日?qǐng)?bào)》報(bào)道，4月25日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)易綱應(yīng)邀在福建省委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)會(huì)上作報(bào)告。

　　易綱經(jīng)歷由學(xué)者向官員的轉(zhuǎn)變。1994年，在美大學(xué)經(jīng)濟(jì)系獲終身教職的易綱回國(guó)，與林毅夫等發(fā)起組建北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心，擔(dān)任教授、博士生導(dǎo)師，1997年轉(zhuǎn)入中國(guó)人民銀行任貨幣政策委員會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)，10年后升任副行長(zhǎng)至今。

　　4位副主任兩位專(zhuān)長(zhǎng)三農(nóng)領(lǐng)域

　　韓俊到來(lái)后，中財(cái)辦專(zhuān)注三農(nóng)領(lǐng)域的副主任將繼續(xù)維持在兩位。其余兩位中，易綱專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域?yàn)榻鹑?，楊偉民因其多年發(fā)改委任職經(jīng)歷，對(duì)發(fā)展規(guī)劃更為熟悉。

　　自2006年3月至今年4月，中財(cái)辦一直有兩位副主任研究領(lǐng)域?yàn)槿r(nóng)領(lǐng)域，即唐仁健和陳錫文。唐仁健還與陳錫文在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室搭檔，目前，陳錫文是該小組副組長(zhǎng)兼任辦公室主任。

　　1962年出生的唐仁健，在中財(cái)辦任職長(zhǎng)達(dá)16年。1998年9月唐仁健由農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)入中財(cái)辦農(nóng)業(yè)組任職，2006年3月升任中財(cái)辦副主任，3個(gè)月后又兼任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，不過(guò)，本科學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的唐仁健，在農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)達(dá)10年的工作集中于政策法規(guī)方面。

　　韓俊出任中財(cái)辦副主任后，接替唐仁健，與陳錫文保持“三農(nóng)領(lǐng)域”二人組。從簡(jiǎn)歷看，比陳錫文小13歲的韓俊，與陳錫文有諸多相似之處。

　　兩人均以中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所的領(lǐng)導(dǎo)身份，進(jìn)入國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，最后又以該中心副主任的身份出任中財(cái)辦副主任，其間還都曾在國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心工作。不同的是，今年64歲的陳錫文畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系，畢業(yè)后先在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所任職，后進(jìn)入國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心。韓俊畢業(yè)后先進(jìn)入國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心，該中心撤銷(xiāo)后進(jìn)入中國(guó)社會(huì)科學(xué)院。

　　延伸

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組有4位政治局常委

　　10月8日至10日，為準(zhǔn)備今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，劉鶴帶調(diào)研組到江蘇調(diào)研，并在江蘇召開(kāi)部分省市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，重點(diǎn)了解三個(gè)怎么樣：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)怎么樣？結(jié)構(gòu)調(diào)整怎么樣？改革開(kāi)放怎么樣？中財(cái)辦副主任楊偉民陪同。

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，被認(rèn)為是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組每年最重要的任務(wù)，而會(huì)上中央總書(shū)記的講話，是由中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織起草。今年60歲的劉鶴，素有財(cái)經(jīng)文膽老兵之稱(chēng)，據(jù)報(bào)道，他曾為三任中共中央總書(shū)記起草經(jīng)濟(jì)講稿。

　　中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組于1980年正式成立，但最早可追溯至新中國(guó)成立前夕的中央財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)。1992年，曾停止運(yùn)作的小組于十四大后重組，時(shí)任總書(shū)記江澤民擔(dān)任組長(zhǎng)，中央政治局常委李鵬和朱镕基擔(dān)任副組長(zhǎng)。

　　今年6月13日，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立34年后，新華社首次對(duì)小組會(huì)議進(jìn)行實(shí)時(shí)新聞報(bào)道，并首次公開(kāi)詳細(xì)披露中共十八大后小組的主要負(fù)責(zé)人構(gòu)成。

　　新華社對(duì)小組第六次會(huì)議的報(bào)道顯示，中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)為中共中央總書(shū)記習(xí)近平，副組長(zhǎng)為國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)，國(guó)務(wù)院副總理張高麗以組員身份出席第六次會(huì)議。2個(gè)月后，8月18日召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議，中央書(shū)記處書(shū)記劉云山也以小組成員身份出席。

　　至此，官方權(quán)威披露的該小組人員構(gòu)成中，就有4名中央政治局常委。根據(jù)《新聞聯(lián)播》的畫(huà)面報(bào)道，十八大后中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的成員還包括國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|、汪洋、馬凱，以及中央政策研究室主任王滬寧、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書(shū)、國(guó)務(wù)委員楊潔篪、國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)楊晶、央行行長(zhǎng)周小川、解放軍總參謀長(zhǎng)房峰輝、國(guó)務(wù)院副秘書(shū)長(zhǎng)肖捷。

　　此外，國(guó)家發(fā)改委、工信部、國(guó)土資源部、住建部、水利部、外交部、科技部、財(cái)政部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部等部委的一把手也出席會(huì)議。