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深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院探索代碼多層次應(yīng)用成效顯著

深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院探索代碼多層次應(yīng)用成效顯著

2014-10-27 10:51:00

來源:中國質(zhì)量報

  如果說能把人一生的基本信息濃縮為一張身份證,那么組織機構(gòu)代碼同樣也是各類組織的一張身份證,這串?dāng)?shù)字雖頗不起眼,但卻是一項國民經(jīng)濟信息化的基礎(chǔ)性工作。每個機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等組織機構(gòu)登記時,都要必經(jīng)這樣一道程序,從另一個角度看,組織代碼也為信息共享和政府各部門加強監(jiān)督管理發(fā)揮整體效能提供了技術(shù)基礎(chǔ)。

  作為溝通不同系統(tǒng)之間互通互聯(lián)的紐帶,深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院一直扎實推進組織機構(gòu)代碼工作,目前已為全市50多萬家機構(gòu)頒發(fā)了組織機構(gòu)代碼證書,并在20多個部門的56項業(yè)務(wù)中得到了廣泛應(yīng)用。隨著“大數(shù)據(jù)”時代的發(fā)展,組織代碼業(yè)務(wù)工作開始探索多層次應(yīng)用,率先推出了多項改革舉措,包括一證多用、一證通用的組織機構(gòu)數(shù)字證書,在政務(wù)和商務(wù)應(yīng)用上創(chuàng)造了雙贏的發(fā)展模式等,這些更為便民高效的創(chuàng)新舉措,正在如畫筆一般點綴著人們豐富多彩的生活。

  眾所周知,作為全國商事登記制度改革的首批試點城市,深圳從去年3月1日起就推出了諸多改革舉措,其中,就提及了營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”工作。對此,深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院通過與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),積極參與了“三證合一”改革方案的設(shè)計。然而,到實施方案時,臨時加入了印章許可證登記業(yè)務(wù),這個變動沒有使研究院的組織機構(gòu)代碼工作處于被動狀態(tài),相反,該院積極配合改革,將“三證合一”變?yōu)椤八淖C合一”,業(yè)務(wù)流程設(shè)計也采取了“一表申請、一門受理、一次審核、四證同發(fā)、檔案共享”的方式。值得一提的是,“四證合一”將于今年年12月1日起正式實施,屆時深圳市標(biāo)準(zhǔn)院將承擔(dān)數(shù)據(jù)分發(fā)中心和“四證”發(fā)放工作,在深化行政審批制度改革領(lǐng)域,將會進一步做到簡政放權(quán)。

  為了進一步配合商事登記制度改革,深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院院長周文表示,考慮到要更好地為市場監(jiān)管事業(yè)做好技術(shù)支撐,院內(nèi)將成立商事登記和代碼應(yīng)用研究所,為后續(xù)的多證合一改革和組織機構(gòu)代碼的深入應(yīng)用提供相應(yīng)的研究支持。周文還說,會繼續(xù)探索統(tǒng)一登記制度,將各類組織機構(gòu)都納入到一證一號的管理中,為國家統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)奠定堅實的基礎(chǔ)。

  隨著電子商務(wù)的日益繁榮、電子政務(wù)的日漸普及,網(wǎng)絡(luò)安全問題也漸漸成為輿論的焦點,加強網(wǎng)上身份認(rèn)證建設(shè)、確保網(wǎng)上業(yè)務(wù)安全更是迫在眉睫。為此,深圳市標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)研究院在去年8月1日,首次創(chuàng)新性地推出組織機構(gòu)代碼證電子副本、電子營業(yè)執(zhí)照和深圳市電子公共服務(wù)數(shù)字證書“三證合一”的深圳市組織機構(gòu)數(shù)字證書(以下簡稱ODC)。據(jù)了解,ODC既包含組織機構(gòu)的基本屬性信息,又具備組織機構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的身份認(rèn)證、安全加密、電子簽名、電子印章等網(wǎng)上身份安全認(rèn)證功能,讓憂于網(wǎng)絡(luò)安全問題的人們吃下“定心丸”。

  目前,ODC已發(fā)放了18萬多張,據(jù)悉,其已被廣泛應(yīng)用在單位身份查驗、網(wǎng)上報稅、組織機構(gòu)代碼網(wǎng)上業(yè)務(wù)等領(lǐng)域。不少體驗過ODC的消費者說,組織機構(gòu)數(shù)字證書帶來了很多的方便。更讓人有所期待的是,未來隨著“四證合一”的實現(xiàn),稅務(wù)登記證等信息也將納入到ODC中,屆時ODC的內(nèi)容和功能將會進一步擴充和升級,應(yīng)用也將進一步拓展到深圳市36家政府機構(gòu)網(wǎng)上辦事系統(tǒng)中。

  在政商之間,深圳代碼事業(yè)也找到了關(guān)乎社會和經(jīng)濟效益的平衡點,正是在這個平衡點中,深圳代碼事業(yè)迎來了新的收入增長點。據(jù)了解,在推廣組織機構(gòu)代碼證作為機構(gòu)的身份證明文件的應(yīng)用上,深圳代碼主要立足于社會效益,而房屋租賃業(yè)務(wù)則是一個貼近人們?nèi)粘I畹纳鷦永?。原來在辦理房屋租賃業(yè)務(wù)時,工作人員要查驗營業(yè)執(zhí)照、事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)登記證等諸多證件的真?zhèn)?,繁瑣的程序工作讓人覺得煩不勝煩,但現(xiàn)在只需查驗?zāi)陮徲行У慕M織機構(gòu)代碼證,這樣大大節(jié)約了租賃辦的證照業(yè)務(wù)成本,提高了工作效率。深圳市市長質(zhì)量獎申報系統(tǒng)和深圳市科技創(chuàng)新委員會的科學(xué)技術(shù)獎網(wǎng)上申報系統(tǒng),都是通過數(shù)據(jù)接口的形式來實時核查機構(gòu)填報的信息,這些影響力較大的獎項沒有因為保密工作不周全而發(fā)生過意外,這當(dāng)然少不了組織機構(gòu)代碼的功勞。

  除了拓展政務(wù)領(lǐng)域的代碼應(yīng)用外,深圳代碼事業(yè)還加大了代碼在商務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用推廣力度。除此之外,通過利用代碼建立的應(yīng)用組織機構(gòu)基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫,也為商業(yè)機構(gòu)提供數(shù)據(jù)校準(zhǔn)服務(wù),創(chuàng)造了經(jīng)濟效益?!  ?/p>

  □ 楊貞晶 王孝有本報記者 傅江平

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