歐盟委員會當?shù)貢r間28日表示，經(jīng)過審查，歐元區(qū)18個成員國2015年財政預算案均未發(fā)現(xiàn)嚴重問題。這意味著在法、意兩國作出“最后一分鐘的妥協(xié)”后，歐元區(qū)國家來年預算案全部過關，此前引發(fā)歐元區(qū)內(nèi)部分歧的財政整頓政策將得以繼續(xù)執(zhí)行。

    為避免重蹈債務危機覆轍，2013年起歐盟要求歐元區(qū)成員國提交下一年的財政預算方案，由歐盟委員會負責審核。本月15日前，歐元區(qū)國家相繼提交了相關文件。

    本月初，法國財政部長米歇爾·薩潘在公布法國2015年財政預算草案時指出，法國將推遲兩年實現(xiàn)財政赤字降到國內(nèi)生產(chǎn)總值3%以下的目標，計劃2015年法國財政赤字占國內(nèi)生產(chǎn)總值4.3%。法國總統(tǒng)奧朗德上任之初承諾將會實現(xiàn)預算平衡，但這已是其第二次將實現(xiàn)赤字目標的時間推遲兩年。意大利國內(nèi)也有反對繼續(xù)執(zhí)行緊縮政策的呼聲，一些議員表示，深陷衰退泥潭的意大利應該將減赤目標推后幾年。

    但法、意兩國的主張在歐洲內(nèi)部引起較多不滿，歐盟委員會、德國等機構(gòu)和國家日前均向法國施壓，要求其嚴肅對待歐元區(qū)財政紀律，履行自己的國際承諾。特別是德國總理默克爾多次表示，歐元區(qū)國家都應遵守既定規(guī)則，任何國家都不應例外。此前一直較為嚴格執(zhí)行緊縮方案的重債國希臘、愛爾蘭等，也反對為法、意兩國開辟“特殊通道”。西班牙經(jīng)濟部大臣路易斯·德金多斯明確表示，規(guī)則對于每個成員應一視同仁，不應有所偏袒。

    最終，法、意兩國作出讓步。

    在歐盟委員會表態(tài)前一天（27日），法國財政部長薩潘宣布，法國政府2015年將在原財政計劃基礎上多削減赤字36億到37億歐元。薩潘說，法國實現(xiàn)更多減赤額度的途徑有二：一是通過大力打擊偷稅漏稅行為提高財政收入，二是結(jié)合利率變化情況對財政支出進行重新評估。他說，法國及歐洲市場利率下降減輕了法國政府的還債壓力，有利于削減更多赤字。

    薩潘還表示，2015年法國政府將加大結(jié)構(gòu)性赤字削減力度，削減額將至少占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例的0.5%。結(jié)構(gòu)性赤字是指由社會保障支出等不受經(jīng)濟形勢變化影響的支出引起的赤字，是法國目前財政赤字居高不下的主要原因。

    意大利對于削減財政赤字也存有畏難情緒，其最大的問題同樣是結(jié)構(gòu)性赤字。但意大利經(jīng)濟部長帕多安也作出承諾，2015年該國結(jié)構(gòu)性赤字的降幅將由此前設定的、占GDP比重的0.1%擴大至0.3%。意大利方面還承諾，采取更多舉措來削減公共債務，預計2015年占GDP比重將降至133.4%。

    薩潘和帕多安的這番表態(tài)意味著，法、意兩國在削減赤字問題上向歐盟展現(xiàn)出妥協(xié)姿態(tài)，有利于它們的財政預算草案獲得歐盟委員會審查通過。

    盡管沒有點名，歐盟委員會負責經(jīng)濟與貨幣事務委員卡泰寧在一份聲明中表示，歡迎一些歐元區(qū)國家針對歐盟委員會的關切，做出了具有建設性意義的反饋。

    分析人士認為，在這場緊縮與放松財政政策的博弈中，歐盟委員會只是贏得了階段性勝利，由于歐元區(qū)經(jīng)濟瀕臨通縮邊緣，意大利、法國也沒有更多應對措施，財政整頓政策將成為政府難有作為的“替罪羊”。還有分析指出，未來一段時間內(nèi)，在歐元區(qū)國家財政政策難有騰挪空間的背景下，歐洲經(jīng)濟將更加依賴歐洲央行“輸血”，非常規(guī)的貨幣寬松政策將很快到來。

    近幾個月來，歐洲經(jīng)濟一系列數(shù)據(jù)均表現(xiàn)不佳，從去年起持續(xù)數(shù)月的疲弱復蘇再度面臨下行風險。最新數(shù)據(jù)顯示，受消費者信心和零售業(yè)信息低迷影響，歐元區(qū)經(jīng)濟景氣指數(shù)降至長期均線100以下，創(chuàng)10個月新低。國際貨幣基金組織在秋季峰會上將歐元區(qū)經(jīng)濟今明兩年增速降為2.2％和3.1％。作為歐元區(qū)第二大和第三大經(jīng)濟體，法國和意大利經(jīng)濟雙雙陷入困境。法國二季度經(jīng)濟出現(xiàn)零增長，預計2014年經(jīng)濟增速為0.5％；意大利二季度經(jīng)濟陷入衰退，這是2008年以來的第三次衰退，預計2014年全年負增長0.3%。