廣東省政府辦公廳日前印發(fā)《關于深化省屬國有企業(yè)改革的實施方案》,確立了按企業(yè)管理級次和功能定位分類推進的改革總體思路,并提出到2020年推動形成15家左右營業(yè)收入或資產超千億的大型骨干企業(yè)集團等具體改革目標。
方案提出了區(qū)別省屬國有企業(yè)管理級次和功能定位,分類推進改革的總體思路,對準公共性企業(yè)和競爭性企業(yè)、企業(yè)集團和二級及以下企業(yè),堅持分類指導、分類改革;在此基礎上,結合混合所有制改革路徑選擇和國有資本布局安排,明確了各省屬企業(yè)戰(zhàn)略定位和產業(yè)方向,并堅持因企制宜,明確要求省屬企業(yè)制定“一企一策”的改革實施方案。
在混合所有制經(jīng)濟改革方面,方案提出,在省屬二、三級企業(yè)中擇優(yōu)選取50家開展體制機制改革創(chuàng)新試點,國家和省有關國有企業(yè)改革創(chuàng)新的政策措施率先在試點企業(yè)試行。以創(chuàng)新體制機制為突破口,重點通過改制上市、引入戰(zhàn)略投資者和國企發(fā)展基金、探索員工持股、落實“三項制度”改革、企業(yè)規(guī)劃及管理診斷、項目培育等有效措施,力爭在3-5年內打造一批具有優(yōu)秀團隊、清晰主業(yè)、資本價值、核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的省屬優(yōu)勢企業(yè)。
在國有資產監(jiān)管體制方面,方案提出,完善國有資本授權經(jīng)營體制,國有股權低于50%的混合所有制企業(yè),國有股東嚴格按照股權比例行使權利;對關系國計民生的準公共性企業(yè),可探索建立國有股東“金股”機制,按照約定對特定事項行使否決權。
方案明確了到2020年的改革主要目標,包括推動形成15家左右營業(yè)收入或資產超千億的大型骨干企業(yè)集團;省屬國有資本70%以上集中到基礎性、公共性、平臺性、資源性、引領性等重要行業(yè)和關鍵領域,以及未來可能形成主導產業(yè)的行業(yè);準公共性企業(yè)基礎設施項目實現(xiàn)混合持股,二級及以下競爭性企業(yè)基本發(fā)展成為混合所有制企業(yè)等。
數(shù)據(jù)顯示,截至2014年9月底,廣東省屬企業(yè)資產總額9511.25億元,歸屬于母公司所有者權益2335.58億元,分別同比增長15.21%和18.38%。今年1~9月,廣東省屬企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3080.42億元,利潤總額170億元,同比增長31.13%。