法制網(wǎng)訊記者梁士斌 近日,民航局發(fā)出關(guān)于規(guī)范國際航班運(yùn)營秩序的通知,通知要求,各航空公司須嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的航線、班次、班期、機(jī)型及起降時刻執(zhí)行航班計劃,未經(jīng)批準(zhǔn),不得隨意更改、取消航班計劃。民航局將建立航班計劃執(zhí)行率及正常率考核制度,對航季內(nèi)航班計劃執(zhí)行率及正常率不足80%的航空公司,將調(diào)減其航班班次。
近年來,隨著我國出入境旅游市場的快速發(fā)展,往返我國與外國之間的航線航班逐年增多,特別是我國與泰國、柬埔寨、越南等周邊國家和地區(qū)的不定期飛行量增長較快,為中外旅客出行及經(jīng)貿(mào)往來帶來了很大便利,有效促進(jìn)了我國國際航空運(yùn)輸市場發(fā)展。與此同時,一些航空公司在安全、運(yùn)行、管理等方面存在諸多問題,出現(xiàn)違規(guī)經(jīng)營、拖欠費(fèi)用等現(xiàn)象,個別公司相繼發(fā)生若干不安全事件、以及由于航班長時間延誤而引發(fā)旅客滯留群體事件,給社會帶來了不良影響。
通知要求,不定期飛行及包機(jī)不得影響定期航班運(yùn)營,原則上不得連續(xù)經(jīng)營超過3個月。如確有長期市場需求,航空公司應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理開通定期航線的相關(guān)手續(xù)。
航空公司在包機(jī)申請未得到民航局批準(zhǔn)的情況下,不得擅自組織客源并銷售,不得進(jìn)行廣告宣傳。對因包機(jī)未獲批準(zhǔn)而擅自組織旅客的,航空公司將承擔(dān)責(zé)任,并妥善安排旅客,消除影響。
通知要求,航空公司應(yīng)建立完善的服務(wù)體系,不斷提升服務(wù)品質(zhì),切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,制定航班不正常情況下的保障預(yù)案及服務(wù)流程,并指定專門負(fù)責(zé)人妥善安排滯留旅客,做好后續(xù)服務(wù)工作;航空公司申請不定期飛行,應(yīng)事先與相關(guān)機(jī)場落實(shí)地面服務(wù)事項(xiàng),并與機(jī)場聯(lián)檢單位協(xié)調(diào)好出入境通關(guān)手續(xù);外國航空公司須按規(guī)定及時繳納在華運(yùn)營產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
通知強(qiáng)調(diào),民航局及民航各地區(qū)管理局將定期對國際航線航班執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反上述要求、航班執(zhí)行率及正常性差、接連發(fā)生航班延誤而未能妥善安排旅客的航空公司,民航局將依據(jù)相關(guān)規(guī)定要求調(diào)減其航班量,情節(jié)嚴(yán)重的,將停止受理其新增航線航班及不定期飛行的申請。