并軌管理后,對(duì)保障對(duì)象來(lái)說(shuō),公租房可以作為不具備廉租房繼續(xù)使用者的退出緩沖,廉租房也可成為公租房條件惡化的可靠保障。同時(shí),對(duì)保障性住房的統(tǒng)一管理,減少門類和申請(qǐng)限制,也簡(jiǎn)化了保障對(duì)象申請(qǐng)保障房的流程。
而對(duì)于政府來(lái)說(shuō),這樣不但降低了房屋管理成本,便于操作。也解決了由于廉租房和公租房房源分開管理,造成配租需求房源與實(shí)際房源供應(yīng)不平衡的問(wèn)題,能更及時(shí)地解決住房困難群體“住房難”問(wèn)題。
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已有城市停建經(jīng)適房
今年1月31日,深圳市住建局面向兩類低收入住房困難群體出售1811套經(jīng)濟(jì)適用房,同時(shí)宣布這將是深圳提供的最后一批經(jīng)濟(jì)適用房。今后,深圳將構(gòu)建以租為主、租售補(bǔ)相結(jié)合,多層次、廣覆蓋的住房保障新體系。
今年2月27日,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局稱,鄭州市已不再受理新的經(jīng)適房申請(qǐng),2013年鄭州市保障房將實(shí)行“三房合一”新模式,即把符合保障條件的廉租房、經(jīng)適房與公租房對(duì)象統(tǒng)一納入公租房保障范圍,停止經(jīng)適房和廉租房的市場(chǎng)供應(yīng)。
今年4月,廣州也透露了不再批準(zhǔn)新建經(jīng)濟(jì)適用房的消息。
>>專家觀點(diǎn)
經(jīng)適房并軌應(yīng)慎重
對(duì)于保障房并軌,中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)顧云昌認(rèn)為,目前保障房名目繁多,確實(shí)可以考慮并軌,但租的和銷售的保障房是否能并在一起情況卻比較復(fù)雜,應(yīng)該慎重。
顧云昌說(shuō),公租房和廉租房完全可以并軌,經(jīng)濟(jì)適用住房并軌比較復(fù)雜,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)適用住房是供銷售的保障房,從中央的政策看來(lái),盡管提出來(lái)以公租房為主,但是并不相當(dāng)于銷售保障房以后就沒(méi)有了,這是地方上根據(jù)自己情況制定的。
本組稿件綜合《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》、中廣等
經(jīng)適房發(fā)展歷程
醞釀
醞釀期始于1991年:當(dāng)年6月份,國(guó)務(wù)院就在《關(guān)于繼續(xù)積極穩(wěn)妥地進(jìn)行城鎮(zhèn)住房制度改革的通知》中提出“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用的商品房,優(yōu)先解決無(wú)房戶和住房困難戶的住房問(wèn)題”。
開建
正式開建在1998年:當(dāng)時(shí)是房改的關(guān)鍵時(shí)期,也是房地產(chǎn)行業(yè)的起步時(shí)期,當(dāng)時(shí)的商品房?jī)r(jià)格讓工薪階層難以承受。國(guó)家為解決工薪階層家庭住房困難,啟動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi),于1998年適時(shí)推出了經(jīng)濟(jì)適用房。
高速發(fā)展
1999年至2005年為高速發(fā)展期:這期間全國(guó)各地的經(jīng)適房如雨后春筍般建成,開工面積和項(xiàng)目數(shù)量都在成倍增加,因房?jī)r(jià)相對(duì)低廉,逐漸成為中低收入家庭住房的重要選擇。
質(zhì)疑
2005年至2006年不斷被質(zhì)疑:當(dāng)時(shí)全國(guó)各地冒出了許多“經(jīng)適房小區(qū)出現(xiàn)大量閑置‘豪宅’”,“經(jīng)適房小區(qū)內(nèi)奔馳、寶馬屢見(jiàn)不鮮”之類的新聞,引起全社會(huì)對(duì)經(jīng)適房始建目的的質(zhì)疑。
轉(zhuǎn)型
2006年8月開始轉(zhuǎn)型:當(dāng)時(shí)的建設(shè)部稱,經(jīng)濟(jì)適用房將一改以往出售的形式,面向低收入人群出租,租賃型經(jīng)適房將是未來(lái)發(fā)展方向。(華商網(wǎng))