醫(yī)務(wù)人員不斷提高治療服務(wù)水平。南方日?qǐng)?bào)記者 蘇仕日 攝

    5月21日，東莞市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《東莞市醫(yī)療糾紛預(yù)防與處理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)置統(tǒng)一投訴窗口，并鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加責(zé)任保險(xiǎn)。

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得丟失病歷資料

    《辦法》提出，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立健全醫(yī)患溝通機(jī)制，設(shè)置統(tǒng)一投訴窗口和接待場(chǎng)所，公布投訴電話。針對(duì)醫(yī)務(wù)人員需要實(shí)施手術(shù)、特殊檢查、特殊治療的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向患者說(shuō)明醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)、替代醫(yī)療方案等情況，并取得患者的書(shū)面同意。因搶救生命垂危的患者，無(wú)法取得患者或其親屬書(shū)面同意的，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以立即實(shí)施相關(guān)的醫(yī)療措施。《辦法》明確要求，醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不得丟失、隱匿、偽造或者銷毀病歷資料。

    《辦法》對(duì)患者行為也作出了禁止性規(guī)定?！掇k法》提出，禁止患者實(shí)施暴力或以暴力相威脅、要挾醫(yī)療機(jī)構(gòu)，或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)尋釁滋事。禁止盜竊、搶奪、故意損毀、隱匿醫(yī)療機(jī)構(gòu)的公私財(cái)物及病歷、檔案等重要資料。禁止聚眾鬧事、圍堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)，強(qiáng)占或者沖擊醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所等。

    處理結(jié)果應(yīng)在十日內(nèi)告知投訴人

    根據(jù)《辦法》，衛(wèi)生行政部門接到患者或者其近親屬對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投訴，應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，做出是否受理的書(shū)面決定并告知投訴人。對(duì)決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查并從收到投訴當(dāng)天起10個(gè)工作日內(nèi)將處理結(jié)果告知投訴人；對(duì)不予受理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。醫(yī)調(diào)委應(yīng)當(dāng)自受理調(diào)解申請(qǐng)之日起30日內(nèi)調(diào)解終結(jié)。

    因特殊情況需要延長(zhǎng)調(diào)解期限的，醫(yī)調(diào)委和醫(yī)患雙方當(dāng)事人可以約定延長(zhǎng)的期限；超過(guò)約定期限仍未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的，視為調(diào)解不成。調(diào)解不成的，應(yīng)書(shū)面告知當(dāng)事人。《辦法》規(guī)定，經(jīng)調(diào)解解決的醫(yī)療糾紛，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū)。調(diào)解協(xié)議書(shū)由醫(yī)患雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，經(jīng)調(diào)解人員簽名并加蓋醫(yī)調(diào)委印章后生效。

    鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)

    《辦法》提出，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，鼓勵(lì)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)。

    醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循保本微利原則，合理厘定保險(xiǎn)費(fèi)率，并根據(jù)不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷年醫(yī)療糾紛賠償情況實(shí)施費(fèi)率浮動(dòng)制度。醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)可通過(guò)招標(biāo)或協(xié)商談判等方式確定。參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)保費(fèi)支出，從醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)費(fèi)中列支，按照規(guī)定計(jì)入醫(yī)療成本。按照收入支出兩條線管理的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保險(xiǎn)費(fèi)用由財(cái)政列支。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因參加醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)而提高現(xiàn)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者變相增加患方的負(fù)擔(dān)。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，醫(yī)療糾紛的預(yù)防與處理要堅(jiān)持多管齊下、公平合理、及時(shí)便民、依法處理。政府要盡職盡責(zé)，加大對(duì)醫(yī)院的財(cái)政支持和服務(wù)保障；醫(yī)務(wù)人員要講醫(yī)德醫(yī)術(shù)，不斷提高治療服務(wù)水平；有關(guān)醫(yī)調(diào)機(jī)構(gòu)要帶著理解、帶著感情，合法、合情、合理化解醫(yī)療糾紛。同時(shí)，堅(jiān)決打擊醫(yī)鬧，發(fā)現(xiàn)一起打擊一起。

    會(huì)議提出，要維護(hù)醫(yī)院的正常秩序、保護(hù)醫(yī)護(hù)人員安全，形成全社會(huì)尊重醫(yī)生的風(fēng)氣和氛圍。（記者/段思午 實(shí)習(xí)生/鐘靖琪 通訊員/張超）