近期，全國多地公布了高校學費上漲標準，部分高校專業(yè)漲幅高達50%。實際上，在教育部2007年出臺的關于高教學費的5年“限漲令”到期之后，從2013年開始，全國各省份便紛紛上調高校學費，被公眾稱為“報復性上漲”。

　　近期，國內先后有多個省份調整了普通高校的學費標準。普通專業(yè)本科學費大多從目前3000至4000多元上漲到4000元以上，其中浙江省個別工科類、醫(yī)學類專業(yè)的本科學費，將從目前每生每學年3600元，最高漲至6670元，漲幅達85.28%。 各省公布的調價標準均實行“老生老辦法，新生新辦法”，在標準調整前入學的學生不受影響。

　　從2013年起，福建、廣西、湖南、山東、天津、江蘇、貴州、浙江等地陸續(xù)公布普通高校學費調整標準。記者注意到，這是2000年以來國內各省首次大規(guī)模調整高校學費標準。

　　高校學費大幅上漲引質疑

　　7月11日，浙江省物價局召開高校學費標準調整聽證會，提出普通高校學費調價方案，調整后的平均學費標準為6483元，平均提高15.22%，而個別工科類、醫(yī)學類專業(yè)的本科學費將從3600元最高漲至6670元，較現有的基準價上漲了85.28%。

　　在此次調整高校學費的省份中，寧夏和廣西調整前的學費水平最低。根據寧夏普通本科的現行學費標準，文史類專業(yè)的學費為每生每年2600元，理工農類為2800元，醫(yī)學類為3000元。在廣西，農、林、民族、師范專業(yè)及其他專業(yè)普通本科定向生，現行學費為每生每年2000元，非農、林、民族、師范專業(yè)及非定向生為3200元。

　　調整之后，寧夏和廣西上述專業(yè)的學費大多提高至4000元以上。其中寧夏的文史類專業(yè)調整為4000元，理工農調整為4400元，醫(yī)學類調整為5300元，寧夏此次調價的平均漲幅為62.2%。

　　熊丙奇對記者表示，確定大學學費標準，首先要解決兩個問題，其一，高等教育生均成本是多少；其二，受教育者分攤多少比例。

　　他表示，對于學生分攤成本的比例，國外通常有兩個基本要求：一是不高于生均成本的20%，二是不超過人均可支配收入的20%，兩者取最少值?！坝绕涫呛笳?，確定這一比例，是為了防止過高的學費，擠占老百姓的正常生活開支，加重家庭的教育負擔。”

　　熊丙奇指出，對于原來學費標準較低的寧夏高校而言，寧夏2013全體居民人均可支配收入為14566元，以20%測算，學費標準應不超過3000元。但這次漲學費文史類學生每人每學年卻由2600元調整到4000元，理工農類由2800元調整到4400元。

　　7月底，教育部公布了《高等學校信息公開事項清單》，其中要求高校要公開財務信息。熊丙奇認為，教育部完全可以要求每所提出漲學費申請的高校，曬出學校的所有財務賬單，具體到細目的開支，以此核算出生均成本，作為確定學費標準的基礎。

　　“如果高校不愿意公開財務賬單，那么，教育部門、財務部門不能批準學校的漲學費決定，學生有權拒絕接受?！毙鼙姹硎尽?/p>

　　讀研3年花費超8萬元一家人養(yǎng)不起一個大學生

　　今年6月，寧夏在舉行價格聽證會后，公布普通高校的學費漲價新標準。按照新標準，文史類學生每人每學年由2600元調整到4000元，理工農類由2800元調整到4400元，醫(yī)學類由3000元調整到5300元，藝術類由6500元調整到8000元。其中，文史類、理工農類、醫(yī)學類的學費漲幅均超過50%。

　　今年以來，江蘇、貴州、浙江等省相繼公布秋季普通高校學費新的執(zhí)行標準。2013年，福建、廣西、山東、湖北、湖南等地陸續(xù)發(fā)布普通高校學費調整信息。

　　廣東高校本科學費雖然暫未調整，但研究生學費卻出現大幅上調。2013年底，廣東省出臺的研究生學費新政規(guī)定，專業(yè)學位學費上限為每學年28000元，“985工程”“211工程”及項目建設學校全日制專業(yè)學位研究生學費可在此基礎上上浮不超過25%。

　　近期，全國多地公布了高校學費上漲標準，部分高校專業(yè)漲幅高達50%。實際上，在教育部2007年出臺的關于高教學費的5年“限漲令”到期之后，從2013年開始，全國各省份便紛紛上調高校學費，被公眾稱為“報復性上漲”。

　　今年考取廣州醫(yī)科大學專業(yè)學位研究生的學生說，學費每年要交2.8萬元，住宿費每年1200元?！八阆聛?，讀3年研究生花費要8萬多元，對于部分來自農村的同學來說，學費已經成為沉重的負擔。”

　　“此次高校學費上調的主要原因是近年來學生培養(yǎng)成本大幅上升?！睂幭奈飪r局收費管理處處長趙文泓說，雖然財政對高校的投入持續(xù)增加，但仍難以滿足高校發(fā)展的需要，高校經費不足已制約學校發(fā)展。

　　多位高校負責人稱，從2000年至2012年，全國高校的學費基本維持不變，但十幾年間，社會物價水平和學校辦學成本大幅上漲，各高校普遍感到較大的經費壓力，特別是公共財政投入不足的省屬高校壓力更大。

　　“學費上漲最直接影響的是中低收入家庭子女，一年近萬元的學費相當于農村家庭一年的收入，一家人可能養(yǎng)不起一個大學生?！睂W生家長王霞說，即使能夠辦理助學貸款，一些貧困家庭學生仍面臨就業(yè)難、還款壓力大等問題，學費上漲變相加劇了教育的不公平。

　　多位高校負責人稱，從2000年至2012年，全國高校的學費基本維持不變，但十幾年間，社會物價水平和學校辦學成本大幅上漲，各高校普遍感到較大的經費壓力，特別是公共財政投入不足的省屬高校壓力更大。

　　有高校人士透露，高校漲學費一定程度上是迫于債務壓力。例如，截至2012年末，寧夏4所高校債務余額近5億元。廣東在2007年一次性清償近150億元高校債務后，校均貸款余額仍然達1億元。

　　學生對官方和學校的種種“苦衷”不買賬。中青報一項調查顯示，對于高校上調學費，76.1%的受訪者明確表示反對。除了認為目前的學費已經較高，高學費的投入沒有換得同等的教育和教學質量，高投入換來的只是低回報等原因外，還對高校的財務公開情況不認可。

　　加強資金使用監(jiān)管開源節(jié)流規(guī)避高債務風險

　　多位業(yè)內人士表示，在合理適度提高學費的同時，高校應該同步完善貧困學生資助體系，實現辦學經費來源多元化，建立合理的教育培養(yǎng)成本分擔機制，政府部門要加強對資金使用的監(jiān)管，高校內部要健全財務約束機制，有效規(guī)避高債務帶來的風險。

　　寧夏教育廳高教處負責人建議，要制定高校教育成本核算制度，對開支項目設定標準，防止其他投入擠占教育培養(yǎng)成本。在此基礎上，建立高校成本報告制度和成本管理評價體系，為學費上漲幅度提供客觀依據，也為主管部門評價教育經費投入效率提供重要依據。

　　21世紀教育研究院副院長熊丙奇建議，高校在經費使用上應有論證和監(jiān)督體系，要加強責任主體的管理，領導者要樹立節(jié)約成本的意識，避免不必要的大拆大建行為。對于目前高校面臨的高負債問題，應健全和強化財務約束機制，隨時掌握和了解自身的財務風險指數努力將債務風險降到最低限度。(綜合整理自新華網、財新網報道)