資料圖:中國(guó)在尼日利亞修建的工程。
5月4日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)開(kāi)始對(duì)非洲埃塞俄比亞、尼日利亞、安哥拉和肯尼亞四國(guó)進(jìn)行正式訪問(wèn)。
4月29日,來(lái)華訪問(wèn)的英國(guó)外交部國(guó)務(wù)大臣馬克·西蒙茲(Mark Simmonds)在接受《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》記者專(zhuān)訪時(shí)表示,中國(guó)在非洲的參與非常積極,如果沒(méi)有中國(guó),非洲很多大型基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展都不可能實(shí)現(xiàn)。
馬克·西蒙茲在英國(guó)外交部負(fù)責(zé)非洲事務(wù)、國(guó)際能源和領(lǐng)事等工作。自從去年12月英國(guó)首相卡梅倫訪華以來(lái),英國(guó)一直在基礎(chǔ)設(shè)施投資、對(duì)非發(fā)展援助、貿(mào)易等領(lǐng)域促進(jìn)中英雙方在非洲的合作。
第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào):英國(guó)在非洲擁有源自傳統(tǒng)的存在感和長(zhǎng)期影響力。在新時(shí)期,英國(guó)如何看待非洲以及中英在非洲的合作?
西蒙茲:英國(guó)確實(shí)與不少非洲國(guó)家有歷史紐帶。我們現(xiàn)在仍然非常重視非洲,但我們希望與非洲國(guó)家建立面向21世紀(jì)的基于互相尊重與政治經(jīng)濟(jì)合作的新型伙伴關(guān)系。
同樣,中國(guó)和英國(guó)有機(jī)會(huì)在非洲進(jìn)行更多合作,包括能源及其他各種領(lǐng)域。我認(rèn)為中國(guó)在非洲的參與是非常積極的,如果沒(méi)有中國(guó)的參與,非洲很多大型基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展都只是紙上談兵。
另一個(gè)重要的方面是中英與非洲的三方合作,中國(guó)的參與對(duì)維護(hù)非洲安全非常重要。比如中國(guó)積極參與聯(lián)合國(guó)馬里維和行動(dòng)。
日?qǐng)?bào):有看法認(rèn)為中國(guó)在非洲的實(shí)踐重塑了非洲,是一種新的模式,你是否同意這樣的觀點(diǎn)?
西蒙茲:我們不能將非洲看作一個(gè)國(guó)家,非洲54個(gè)國(guó)家有各自的需求和戰(zhàn)略。
需要確保的是讓英國(guó)和非洲從中國(guó)擅長(zhǎng)的領(lǐng)域中受益,中國(guó)和非洲能從英國(guó)所長(zhǎng)之處和經(jīng)歷中受益。成熟的21世紀(jì)的伙伴關(guān)系就是各取所長(zhǎng)互相合作,將機(jī)會(huì)最大化,促進(jìn)非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和發(fā)展。
日?qǐng)?bào):中英非三方合作的動(dòng)力是什么?
西蒙茲:根本動(dòng)力是創(chuàng)造繁榮的經(jīng)濟(jì)。通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段,促進(jìn)大規(guī)模投資在中英和非洲之間雙向和多向流動(dòng),從而創(chuàng)造一個(gè)更穩(wěn)定和增長(zhǎng)更快的非洲經(jīng)濟(jì)體,惠及中英兩國(guó)的貿(mào)易與投資。
日?qǐng)?bào):在中英非洲合作領(lǐng)域,除了基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展援助,還有其他的領(lǐng)域嗎?
西蒙茲:在非洲我們專(zhuān)注的是非洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這是促使非洲繁榮發(fā)展的根本辦法。這一點(diǎn)中國(guó)也意識(shí)到了。需要注意的是中英在非洲實(shí)行的發(fā)展援助系統(tǒng)需要考慮非洲國(guó)家的優(yōu)先需求。我們與中國(guó)商務(wù)部在發(fā)展援助方面進(jìn)行合作。另外在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,在馬拉維和烏干達(dá),利用中國(guó)的技術(shù)實(shí)現(xiàn)商業(yè)效益,能讓非洲人民有能力購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)自中國(guó)與英國(guó)的商品。