近日，韓國(guó)國(guó)防部、外交部和統(tǒng)一部相繼發(fā)布未來(lái)5年規(guī)劃，勾勒韓國(guó)在國(guó)防和外交等領(lǐng)域的發(fā)展路線圖。報(bào)道稱，尹錫悅政府將深化韓美同盟和實(shí)現(xiàn)“自主國(guó)防”作為重要施政方針。另外，韓國(guó)將推行多元化外交，擬打造“世界樞紐國(guó)家”。
推進(jìn)“自主國(guó)防”建設(shè)
韓國(guó)國(guó)防部明確，將在“聯(lián)合與學(xué)習(xí)美軍過(guò)程中建設(shè)強(qiáng)大自主國(guó)防能力”，并首次提出“韓美針對(duì)性遏制戰(zhàn)略”。韓國(guó)將在確保自主權(quán)和軍事安全條件下，深化與美防務(wù)合作。比如，效仿前期在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的做法，在北約防務(wù)機(jī)制框架下，更多參與美國(guó)及其盟友的軍事行動(dòng)。
韓國(guó)國(guó)防部還正式確認(rèn)，將恢復(fù)韓美聯(lián)合演習(xí)規(guī)模、暫緩移交戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)。這兩項(xiàng)內(nèi)容被外界視為尹錫悅政府在國(guó)防政策方面作出的重大調(diào)整。外媒分析稱，此次韓國(guó)國(guó)防部的表態(tài)，意味著朝鮮半島方向?qū)⒂瓉?lái)近4年最大規(guī)模實(shí)兵演習(xí)。對(duì)于戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)這一事關(guān)主權(quán)的敏感問(wèn)題，韓國(guó)方面稱，將不預(yù)設(shè)期限，直至韓軍具備相關(guān)能力。韓方還表示，停擺近5年的“延伸威懾戰(zhàn)略協(xié)議會(huì)”將在今年9月重啟。
根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，2024年，“韓國(guó)國(guó)防人工智能中心”將投入使用。陸軍未來(lái)作戰(zhàn)部隊(duì)將成為陸戰(zhàn)場(chǎng)主體部隊(duì)，海軍和空軍有人/無(wú)人作戰(zhàn)體系將具備初始作戰(zhàn)能力。2027年，“韓國(guó)型三軸體系”將基本構(gòu)建完成。
打造“世界樞紐國(guó)家”
根據(jù)韓國(guó)外交部發(fā)展規(guī)劃，韓國(guó)將推行多元化外交，不斷拓展國(guó)際外交環(huán)境，并首次推出韓版“印太戰(zhàn)略”。韓國(guó)未來(lái)將進(jìn)一步強(qiáng)化韓美“全球全面戰(zhàn)略同盟”關(guān)系，實(shí)現(xiàn)韓美“印太戰(zhàn)略”對(duì)接，構(gòu)建“尖端技術(shù)聯(lián)盟”，深化在6G網(wǎng)絡(luò)、半導(dǎo)體和人工智能等領(lǐng)域的合作。
在亞太地區(qū)，推進(jìn)“韓國(guó)-東盟ABCD戰(zhàn)略”，即以價(jià)值觀為基礎(chǔ)，全面發(fā)展人員交流、醫(yī)療合作、文化交流和數(shù)字化亞洲建設(shè)；“解凍”與日本的關(guān)系，推動(dòng)解決兩國(guó)歷史遺留問(wèn)題，發(fā)展“面向未來(lái)的韓日關(guān)系和美韓日關(guān)系”。
在歐洲地區(qū)開(kāi)展“推銷(xiāo)外交”，密切與歐洲國(guó)家供應(yīng)鏈和新興技術(shù)領(lǐng)域的合作。比如，與荷蘭、英國(guó)開(kāi)展半導(dǎo)體領(lǐng)域政府間合作，與法國(guó)、捷克、波蘭圍繞承攬核電建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行部長(zhǎng)級(jí)磋商，與法國(guó)在航天領(lǐng)域開(kāi)展合作等。
韓國(guó)還計(jì)劃擴(kuò)大在中東、非洲、拉美、中亞等地區(qū)的影響力，“發(fā)揮符合韓國(guó)地位作用的全球領(lǐng)導(dǎo)力”。此外，韓國(guó)還試圖將釜山世博會(huì)“辦成外交盛宴”，將舉行包括首腦會(huì)談在內(nèi)的多層次會(huì)晤會(huì)談。
提出半島互動(dòng)方案
對(duì)于朝鮮半島和平安全問(wèn)題，韓國(guó)統(tǒng)一部提出“無(wú)核、和平與繁榮的朝鮮半島”口號(hào)。韓國(guó)統(tǒng)一部宣稱，未來(lái)5年，韓朝兩國(guó)將形成“相互信任的良性循環(huán)”，并分階段開(kāi)展合作，反對(duì)“單方面憑借武力改變安全現(xiàn)狀”。
外媒評(píng)論稱，韓國(guó)一面強(qiáng)化韓美同盟，尋求“延伸威懾”，一面向朝鮮拋出“橄欖枝”，這種自相矛盾的做法很難獲得鄰國(guó)信任。（紀(jì)小勇 張曉波）