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營(yíng)造公平有序的電商市場(chǎng)環(huán)境

2019-11-08 08:20:24

來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)

  作為一種常規(guī)的商業(yè)活動(dòng),“二選一”本身不意味著違法,但如果實(shí)施“二選一”的企業(yè)具有足夠市場(chǎng)力量并形成了不公平、不合理限制時(shí),就會(huì)違法。這種“二選一”“獨(dú)家交易”是我國(guó)電子商務(wù)法明確禁止的行為,也違反了反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,既破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,又損害消費(fèi)者權(quán)益,有關(guān)部門(mén)要對(duì)各方反映強(qiáng)烈的“二選一”依法開(kāi)展反壟斷調(diào)查。

  臨近“雙11”,商家競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,不僅打價(jià)格戰(zhàn),還掀起了法律戰(zhàn)。先有京東訴天貓涉嫌“濫用市場(chǎng)支配地位”,后有格蘭仕訴天貓涉嫌“濫用市場(chǎng)支配地位”。日前,廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院已受理格蘭仕之訴,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局也表示,將對(duì)各方反映強(qiáng)烈的“二選一”行為依法開(kāi)展反壟斷調(diào)查,再次引發(fā)有關(guān)平臺(tái)“二選一”的討論。

  銷(xiāo)售假冒偽劣商品、藥品銷(xiāo)售亂象、集中促銷(xiāo)中以虛假折扣誤導(dǎo)消費(fèi)者……這些都是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題。同時(shí),商家在平臺(tái)上還會(huì)遭遇“二選一”的強(qiáng)制要求。所謂“二選一”,一般指平臺(tái)要求商家與自己簽訂獨(dú)家協(xié)議,或以其他方式使得商家客觀上只能選擇一個(gè)平臺(tái)合作經(jīng)營(yíng)。

  “二選一”的要求并不體現(xiàn)在服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則中,往往采取具有隱秘性的技術(shù)手段。比如,有的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其平臺(tái)內(nèi)商家在其他平臺(tái)上開(kāi)了店,他們就會(huì)對(duì)該商家采取搜索降權(quán)、曝光屏蔽、流量限制等舉措,迫使商家作出選擇。在今年“618”期間,格蘭仕就曾表示,因被要求在電商平臺(tái)間“二選一”,其在天貓的店鋪遭遇技術(shù)屏蔽和限制流量。

  目前,關(guān)于這種行為是否構(gòu)成濫用市場(chǎng)支配地位,是否構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,還需要法院等權(quán)威部門(mén)依照反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、反壟斷法的規(guī)定嚴(yán)格認(rèn)定。作為一種常規(guī)的商業(yè)活動(dòng),“二選一”本身不意味著違法,但如果實(shí)施“二選一”的企業(yè)具有足夠市場(chǎng)力量并形成了不公平、不合理限制時(shí),就涉嫌違法。11月5日,多家電商平臺(tái)企業(yè)參加了由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局組織召開(kāi)的“規(guī)范網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)行政指導(dǎo)座談會(huì)”。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示,這種“二選一”“獨(dú)家交易”是我國(guó)電子商務(wù)法明確禁止的行為,也違反了反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,既破壞公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,又損害消費(fèi)者權(quán)益,要對(duì)各方反映強(qiáng)烈的“二選一”依法開(kāi)展反壟斷調(diào)查。

  值得注意的是,今年“雙11”是我國(guó)電子商務(wù)法施行后迎來(lái)的首個(gè)“雙11”。法律在保障電子商務(wù)各方主體合法權(quán)益、規(guī)范電子商務(wù)行為、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面的作用備受關(guān)注。治理網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的電商環(huán)境,并非幾個(gè)電商平臺(tái)巨頭坐在一起相互競(jìng)爭(zhēng)、相互協(xié)議的事,那些活躍在平臺(tái)上的千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)中小經(jīng)營(yíng)者也是主角。

  如何避免平臺(tái)內(nèi)中小經(jīng)營(yíng)者遭受平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)限制其經(jīng)營(yíng)自主權(quán)?事實(shí)上,保護(hù)中小電商經(jīng)營(yíng)者,可依據(jù)《電子商務(wù)法》相關(guān)規(guī)定,“電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得利用服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則以及技術(shù)等手段,對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)內(nèi)交易、交易價(jià)格及與其他經(jīng)營(yíng)者的交易等實(shí)行不合理限制或者附加不合理?xiàng)l件,或向平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者收取不合理費(fèi)用”。

  同時(shí),電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)信的原則,遵守法律和商業(yè)道德,公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)集中促銷(xiāo)活動(dòng),參與方要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律規(guī)定,主動(dòng)履行義務(wù),依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。平臺(tái)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)主體審核和信息公示等基本義務(wù),嚴(yán)格審核資質(zhì)資格,落實(shí)平臺(tái)治理義務(wù),履行法定責(zé)任。

  互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,消費(fèi)者購(gòu)物渠道多樣化,商家的平臺(tái)選擇也多樣化。在合法有序競(jìng)爭(zhēng)的電商環(huán)境下,通過(guò)“貨比三家”,買(mǎi)到物美價(jià)廉、稱(chēng)心如意的商品,這是每位消費(fèi)者的期望。(李萬(wàn)祥)

  

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