新華社倫敦1月30日電　綜述｜英國(guó)經(jīng)濟(jì)走出低迷困難重重

　　新華社記者鄭博非

　　英國(guó)財(cái)政大臣里夫斯日前公布工黨政府最新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，期望通過(guò)推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加大科技產(chǎn)業(yè)投資、改革移民政策等舉措扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)。此間輿論認(rèn)為，英國(guó)政府在去年秋季預(yù)算案中作出諸多承諾，但提振經(jīng)濟(jì)效果不及預(yù)期，此次提出的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃能否帶來(lái)真正改善仍面臨不小質(zhì)疑。

  1月5日，一名女子行走在英國(guó)曼徹斯特一處過(guò)街橋上。新華社發(fā)（喬恩·休珀攝）

　　近期公布的一系列數(shù)據(jù)顯示，英國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨困境。2024年11月，英國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）環(huán)比增長(zhǎng)0.1%，截至去年11月的三個(gè)月甚至出現(xiàn)環(huán)比零增長(zhǎng)；今年年初，英國(guó)就業(yè)人數(shù)下降速度為2009年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái)最快，政府借貸成本也一度攀升至20世紀(jì)90年代以來(lái)最高水平。

　　根據(jù)里夫斯1月29日公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃，英國(guó)政府將致力于提升全國(guó)軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施水平。比如，推動(dòng)建設(shè)遭推遲多年的希思羅機(jī)場(chǎng)第三跑道等重大項(xiàng)目，改善鐵路和公路交通，發(fā)展全新城市群；建設(shè)牛津-劍橋高技術(shù)走廊，打造“歐洲硅谷”，提升英國(guó)在全球高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；建設(shè)新水庫(kù)，緩解部分地區(qū)水資源短缺問(wèn)題。

　　針對(duì)不斷增長(zhǎng)的移民數(shù)量，里夫斯表示，英國(guó)將改革移民政策，減少凈移民的同時(shí)吸引更多高技術(shù)人才，把英國(guó)打造成對(duì)“全球最優(yōu)秀人才”具有吸引力的國(guó)家。

　　里夫斯承諾加快改革步伐，裁撤部分機(jī)構(gòu)，以減少不必要監(jiān)管和企業(yè)負(fù)擔(dān)，釋放經(jīng)濟(jì)活力。目前，英國(guó)有約50家機(jī)構(gòu)監(jiān)管企業(yè)運(yùn)營(yíng)，上百家機(jī)構(gòu)制定各類(lèi)監(jiān)管規(guī)則。此外，英國(guó)還將加強(qiáng)與新興經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系。

　　一些專(zhuān)家認(rèn)為，與以往相比，英國(guó)政府改革弊病、推動(dòng)增長(zhǎng)的意愿和動(dòng)力更足，但增長(zhǎng)計(jì)劃付諸實(shí)施并達(dá)到提振經(jīng)濟(jì)的效果仍面臨重重阻礙。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃中，許多項(xiàng)目要到2030年以后才能真正落地，實(shí)施前還須經(jīng)過(guò)復(fù)雜的規(guī)劃審批程序，面臨一系列監(jiān)管壁壘。

　　英國(guó)首相斯塔默日前在英國(guó)《泰晤士報(bào)》發(fā)表署名文章，承認(rèn)政府推動(dòng)項(xiàng)目面臨巨大阻力，“盡管眾多項(xiàng)目已準(zhǔn)備就緒，但隨之而來(lái)的是各種反對(duì)聲音、冗長(zhǎng)的法律程序，以及政府與監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)止境的磋商”。

　　英國(guó)利物浦大學(xué)歐洲空間規(guī)劃高級(jí)講師奧利維爾·賽克斯博士認(rèn)為，黨派紛爭(zhēng)也將給經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)計(jì)劃實(shí)施前景蒙上陰影，可以看到工黨政府有意解決監(jiān)管和規(guī)劃弊病，但“一切都取決于政治博弈”。