新華社洛杉磯2月15日電 綜述|美聯(lián)邦政府削減科研經(jīng)費(fèi)引反對潮
新華社記者譚晶晶
美國國家衛(wèi)生研究院近日宣布削減科研經(jīng)費(fèi)的新政策,以節(jié)省聯(lián)邦政府開支。此舉引發(fā)美國學(xué)術(shù)界強(qiáng)烈反對,稱這將嚴(yán)重影響美國的醫(yī)學(xué)研究,削弱美國在全球科研領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。
美國國家衛(wèi)生研究院隸屬于美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部,是美國聯(lián)邦政府重要的生物醫(yī)學(xué)研究資助機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)7日宣布,自10日起將資助項(xiàng)目的間接成本占比上限調(diào)低至15%。這意味著,美國國家衛(wèi)生研究院提供的研究資助中,最多只有15%可用于支付間接成本,即與研究項(xiàng)目無直接關(guān)聯(lián)、卻為研究提供支持的費(fèi)用,如實(shí)驗(yàn)室維護(hù)、設(shè)備折舊、行政管理等費(fèi)用。這遠(yuǎn)低于此前27%至28%的平均水平。
美國國家衛(wèi)生研究院稱,新舉措每年可為聯(lián)邦政府節(jié)省約40億美元,有助于將更多資金重新分配到直接科研活動(dòng)中。
此舉引發(fā)美國學(xué)術(shù)界強(qiáng)烈反對。美國高等院校聯(lián)合會(huì)、美國教育理事會(huì)、康奈爾大學(xué)、約翰斯·霍普金斯大學(xué)、麻省理工學(xué)院等多家機(jī)構(gòu)或大學(xué)10日向馬薩諸塞州聯(lián)邦地區(qū)法院提起訴訟,狀告美國國家衛(wèi)生研究院和美國衛(wèi)生與公眾服務(wù)部,認(rèn)為最新資助政策將嚴(yán)重?fù)p害美國大學(xué)的醫(yī)學(xué)研究計(jì)劃,影響與治療疾病、延長壽命相關(guān)的尖端科研工作,削弱美國在全球科學(xué)研究和創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位。他們還提出,美國國會(huì)曾明確反對行政部門采取類似的經(jīng)費(fèi)削減措施,美國國家衛(wèi)生研究院的決定侵犯了國會(huì)的憲法權(quán)力,尤其是財(cái)政撥款權(quán)。
美國高等院校聯(lián)合會(huì)、美國教育理事會(huì)等機(jī)構(gòu)10日發(fā)表聯(lián)合聲明說,新政策將對全美范圍的關(guān)鍵生物醫(yī)學(xué)和健康研究產(chǎn)生直接且嚴(yán)重的影響。設(shè)施和行政管理花費(fèi)是進(jìn)行開創(chuàng)性研究的真實(shí)且必要的成本。削減這些經(jīng)費(fèi)相當(dāng)于削減醫(yī)學(xué)研究,將損害科研機(jī)構(gòu)攻克癌癥、心臟病、癡呆癥等疾病的能力,同時(shí)也會(huì)破壞美國大學(xué)對下一代生物醫(yī)學(xué)和健康科學(xué)研究隊(duì)伍的培養(yǎng)。
約翰斯·霍普金斯大學(xué)校長和該校醫(yī)學(xué)院院長在一份聲明中表示,美國國家衛(wèi)生研究院削減經(jīng)費(fèi)將使該校正在開展的600項(xiàng)臨床試驗(yàn)陷入危機(jī),影響那些患有危及生命疾病、現(xiàn)有療法無法治療其疾病的患者。
同在10日,美國22個(gè)由民主黨主政的州聯(lián)合提起訴訟,質(zhì)疑美國國家衛(wèi)生研究院削減科研經(jīng)費(fèi)的合法性。美國聯(lián)邦地區(qū)法院法官安杰爾·凱利當(dāng)日宣布,暫時(shí)阻止該政策生效,并定于2月21日舉行聽證會(huì)。
美國分析人士認(rèn)為,美國國家衛(wèi)生研究院資助的研究項(xiàng)目在美國醫(yī)學(xué)研究中占據(jù)主導(dǎo)地位,該機(jī)構(gòu)削減經(jīng)費(fèi)的決定不是一次簡單的預(yù)算調(diào)整,將深刻影響美國的醫(yī)學(xué)研究和公共衛(wèi)生策略。美國《時(shí)代》雜志援引專家觀點(diǎn)稱,美國國家衛(wèi)生研究院削減科研經(jīng)費(fèi)計(jì)劃是“美國科學(xué)的末日”,將嚴(yán)重影響公共衛(wèi)生領(lǐng)域的關(guān)鍵研究。