新華社北京4月12日電 題：美關(guān)稅訛詐不得人心 中方堅(jiān)定捍衛(wèi)自身權(quán)益

  新華社記者謝希瑤、王雨蕭

  連日來，美國政府肆意濫用關(guān)稅手段，對包括中國在內(nèi)的全球貿(mào)易伙伴征收額外所謂“對等關(guān)稅”，遭到美國國內(nèi)及國際社會強(qiáng)烈不滿，引發(fā)金融市場大幅動蕩，后暫緩對部分貿(mào)易伙伴征收高額“對等關(guān)稅”，但仍對這些國家和地區(qū)保持10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”和對中國125%的高關(guān)稅。針對美“對等關(guān)稅”一再升級，中方先后出臺一系列反制措施，堅(jiān)定捍衛(wèi)自身權(quán)益，有力回?fù)艚?jīng)濟(jì)霸凌，堅(jiān)決維護(hù)多邊主義。

  如何看待美方行徑與中方舉措？記者采訪了業(yè)內(nèi)人士。

  中方反制有理、有利、有節(jié)

  ——美東時間4月2日，美方宣布對所有貿(mào)易伙伴征收“對等關(guān)稅”， 其中對華加征關(guān)稅稅率高達(dá)34%。

  北京時間4月4日，中方宣布對原產(chǎn)于美國的所有進(jìn)口商品，在現(xiàn)行適用關(guān)稅稅率基礎(chǔ)上加征34%關(guān)稅。同時，中方還在世貿(mào)組織爭端解決機(jī)制起訴，并出臺對中重稀土相關(guān)物項(xiàng)實(shí)施出口管制等多項(xiàng)舉措。

  ——美東時間4月8日，美方在原所謂“對等關(guān)稅”措施基礎(chǔ)上，宣布對中國有關(guān)產(chǎn)品再加征50%關(guān)稅，即對中國產(chǎn)品加征的關(guān)稅稅率上升至84%。

  北京時間4月9日，中方宣布對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率從34%增加到84%；同時還將6家美國企業(yè)列入不可靠實(shí)體清單，將12家美國實(shí)體列入出口管制管控名單；對赴美中國游客發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示，發(fā)布留學(xué)預(yù)警等。

  ——美東時間4月9日，美方繼續(xù)對中國產(chǎn)品加稅至125%，并對其他各國超過10%部分的“對等關(guān)稅”暫緩90天。

  北京時間4月11日，中方宣布對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口商品加征關(guān)稅稅率提高至125%。同時，在世貿(mào)組織追加起訴美進(jìn)一步提高對華關(guān)稅措施。

  中國政法大學(xué)國際法學(xué)院教授史曉麗表示，針對美國所謂“對等關(guān)稅”，中方根據(jù)我國法律規(guī)定實(shí)施的三次對等反制有理、有利、有節(jié)，充分體現(xiàn)了維護(hù)國家安全和利益的堅(jiān)定決心，以及維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制的大國擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。

  在4月11日，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會在公告中明確指出，“鑒于在目前關(guān)稅水平下，美國輸華商品已無市場接受可能性，如果美方后續(xù)對中國輸美商品繼續(xù)加征關(guān)稅，中方將不予理會”。

  同一天，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，美方對華輪番加征畸高關(guān)稅已經(jīng)淪為數(shù)字游戲，在經(jīng)濟(jì)上已無實(shí)際意義，只會更加暴露出美方將關(guān)稅工具化、武器化，搞霸凌脅迫的伎倆，并淪為笑話。如果美方繼續(xù)關(guān)稅數(shù)字游戲，中方將不予理會。但是，倘若美方執(zhí)意繼續(xù)實(shí)質(zhì)性侵害中方權(quán)益，中方將堅(jiān)決反制，奉陪到底。

  “這次聲明體現(xiàn)了中方一直以來的謹(jǐn)慎、克制、冷靜和大國智慧，更進(jìn)一步表明中方不會再給特朗普政府政治作秀和以數(shù)字游戲欺騙民眾的機(jī)會?！痹谑窌喳惪磥?，盡管國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會已表示如美方對華繼續(xù)加征關(guān)稅將不會跟進(jìn)實(shí)施關(guān)稅反制，但這并不等于中國對美放棄其他反制措施。如果美方執(zhí)意繼續(xù)實(shí)質(zhì)性侵害中方權(quán)益，中國反制工具箱中有諸多措施可以依法依規(guī)實(shí)施。

  “這是在向美國、向全世界表明，我們絕不接受極限施壓或者訛詐霸凌的做法，同時我們也有足夠的勇氣、手段進(jìn)行反擊和反制?！睂ν饨?jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國世界貿(mào)易組織研究院院長屠新泉說。

  一些境外媒體認(rèn)為，“中國有理有據(jù)反擊美關(guān)稅霸凌”。彭博社稱，“任何認(rèn)為世界第二大經(jīng)濟(jì)體會簡單地接受打擊或急于安撫白宮的期望，都是癡心妄想”。

  美國發(fā)動“關(guān)稅戰(zhàn)”損人更害己

  美股下跌、民眾抗議、超市搶購……美國政府聲稱加征關(guān)稅是為了縮減貿(mào)易逆差、振興制造業(yè)、增加就業(yè)崗位，但現(xiàn)實(shí)卻給了這種說法沉重一擊。

  權(quán)威人士指出，美國政府相關(guān)舉措嚴(yán)重影響其公信力，系列關(guān)稅政策將加劇美經(jīng)濟(jì)滯脹風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)重沖擊全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定，市場對美國經(jīng)濟(jì)衰退的擔(dān)憂顯著增強(qiáng)，其宏觀經(jīng)濟(jì)治理將面臨失效失序。美國發(fā)動“關(guān)稅戰(zhàn)”損人更害己，最終將搬起石頭砸自己的腳。

  近日，不少企業(yè)不再默默承受因關(guān)稅增加的成本，而將其明確標(biāo)注在消費(fèi)收據(jù)上，從而引發(fā)美國網(wǎng)友開啟了“網(wǎng)絡(luò)對賬”模式，抱怨這筆錢花得“冤枉”。

  “最終這些成本都會轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上?！泵绹珖闶凵搪?lián)合會副總裁喬納森·戈?duì)柕轮毖?，許多依賴進(jìn)口原材料的小企業(yè)，面臨成本劇增、生存艱難的困境。

  耶魯大學(xué)預(yù)算實(shí)驗(yàn)室預(yù)測顯示，“對等關(guān)稅”實(shí)施后，在其他國家采取反制措施的情況下，美國個人消費(fèi)支出（PCE）價格漲幅將擴(kuò)大至2.1%，美國低、中、高收入家庭平均將損失1300美元、2100美元、5400美元，成為關(guān)稅的最終“買單”者。

  全球化背景下，許多美國企業(yè)依賴于全球供應(yīng)鏈，這既是美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問題的必然結(jié)果，也是由各國比較優(yōu)勢和國際分工格局決定的。作為經(jīng)濟(jì)全球化的最大受益者之一，美國卻聲稱自己吃了虧，不惜破壞長期建立起來的全球供應(yīng)鏈體系，這終將反噬其產(chǎn)業(yè)效率和全球競爭力。

  權(quán)威人士分析稱，加征關(guān)稅難以平衡美國貿(mào)易逆差。美國進(jìn)口商品以計(jì)算機(jī)電子產(chǎn)品、交通設(shè)備、化工、機(jī)器設(shè)備、日用品等工業(yè)制成品為主，而出口商品以高技術(shù)產(chǎn)品、工業(yè)中間品和資源型商品為主。普遍加征關(guān)稅情境下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈調(diào)整放緩、割裂加深，美工業(yè)制成品進(jìn)口對外依存度短期內(nèi)難以下降，而其出口的資源型商品可替代性較強(qiáng)。

  上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國際組織學(xué)院院長應(yīng)品廣舉例分析說，加征關(guān)稅短期內(nèi)或許能讓美國鋼鋁企業(yè)獲得一定的喘息空間，但從長期來看，這種保護(hù)主義行為將削弱企業(yè)的創(chuàng)新動力和國際競爭力。此外，美國每年消耗大量的鋼鐵和鋁用于汽車制造、航空航天、石油生產(chǎn)、建筑以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域，關(guān)稅的增加無疑將大幅提高這些行業(yè)的生產(chǎn)成本，壓縮企業(yè)的利潤空間，進(jìn)而可能導(dǎo)致企業(yè)減少投資、裁員甚至倒閉。

  中國將堅(jiān)定不移辦好自己的事

  4月9日，中國政府發(fā)布近3萬字《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問題的中方立場》白皮書，澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí)，闡明中方對相關(guān)問題的政策立場，重申貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家，保護(hù)主義沒有出路。中美各自取得成功，對彼此都是機(jī)遇而非威脅。

  面對美方的多變易變、極限施壓，中國沒有關(guān)上談判大門，但也不會心存僥幸，而是做好了應(yīng)對沖擊的各種準(zhǔn)備。正如商務(wù)部新聞發(fā)言人所言，中方的立場是明確一貫的，談，大門敞開，但對話必須在相互尊重的基礎(chǔ)上以平等方式進(jìn)行。打，中方也將奉陪到底，施壓、威脅和訛詐不是同中方打交道的正確方式。

  “中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏，對抗沖突不應(yīng)是我們的選擇?！敝袊鐣茖W(xué)院大學(xué)法學(xué)院教授廖凡指出，作為世界上最大的兩個經(jīng)濟(jì)體，兩國經(jīng)濟(jì)總量超過世界三分之一，中美兩國經(jīng)貿(mào)合作具有深厚基礎(chǔ)、巨大潛力和廣闊空間，這是不以任何偏見和執(zhí)念為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。

  多位專家表示，2017年美國挑起對華貿(mào)易戰(zhàn)以來，中國始終堅(jiān)持集中精力辦好自己的事，斗爭經(jīng)驗(yàn)更豐富，發(fā)展底氣更足了。任何外部沖擊都改變不了中國經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強(qiáng)、潛力大的基本面，也改變不了中國堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平開放的穩(wěn)定趨勢。

  史曉麗說，面對美濫施關(guān)稅的亂拳，我國一系列反制措施體現(xiàn)出心中有數(shù)、手上有招、分寸得當(dāng)，以實(shí)實(shí)在在的政策措施穩(wěn)住市場信心。面對美方蓄意挑起的全球貿(mào)易戰(zhàn)，要“一行一案”“一企一策”精準(zhǔn)幫扶受沖擊較大的行業(yè)和企業(yè)。要變壓力為動力，進(jìn)一步加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以自身的穩(wěn)定發(fā)展，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多穩(wěn)定力量。