聯(lián)網(wǎng)遲滯 官員自曝房產(chǎn)處置完畢
住房信息聯(lián)網(wǎng)反腐作用或有限
全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng)再次提出時(shí)間表,即到2020年前實(shí)現(xiàn),輿論認(rèn)為此舉有助于反腐和降房?jī)r(jià)。但是,理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻可能很骨感。
“誰(shuí)會(huì)等著聯(lián)網(wǎng)后上面查到自己,傻子也不會(huì)這么干。”廣東某市一位國(guó)稅局官員向《華夏時(shí)報(bào)》記者透露,他的房產(chǎn)已處置完畢,目前名下只剩一套房,他認(rèn)識(shí)的很多官員也已陸續(xù)通過(guò)各種方式將房產(chǎn)處置,有多套房產(chǎn)的官員會(huì)賣掉大部分,或者更名轉(zhuǎn)移,最多留一兩套。
上述國(guó)稅局官員還表示,兩三年前,廣東省政府就要求副處級(jí)以上的官員申報(bào)登記名下和直系親屬房產(chǎn),今年開始輪到副科級(jí)以上干部全部登記。
多招轉(zhuǎn)移房產(chǎn)
日前出臺(tái)的《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020年)》,明確2020年之前要建立以土地為基礎(chǔ)的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,實(shí)現(xiàn)全國(guó)住房信息聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)部門信息共享。
深圳市地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,盡管目前沒(méi)有官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,但確實(shí)幾年前局里就要求填報(bào)房產(chǎn)基本信息,包括名下房產(chǎn)套數(shù)、面積、具體位置等,作為重大事項(xiàng)報(bào)告上去,現(xiàn)在連直系親屬的信息也需填報(bào)。
東莞公安系統(tǒng)一位警官則表示,官員們“都很機(jī)靈”,會(huì)把房子轉(zhuǎn)移至相熟的人代持,通過(guò)這種隱蔽手段,財(cái)富實(shí)際還控制在自己手里。
“級(jí)別較高、職位較為敏感的領(lǐng)導(dǎo)干部,一開始房產(chǎn)證就不可能寫自己名字,房屋出售時(shí)官員無(wú)需出面。即便是其名下房產(chǎn),委托給中介時(shí)也不會(huì)暴露自己身份。”上述國(guó)稅局官員說(shuō)。
多位政府工作人員向記者表示,一種較為常見的“洗錢”方式是,房產(chǎn)登記在親戚名下,官員出錢讓其親戚隨便做點(diǎn)生意,對(duì)外講買房的錢來(lái)自正當(dāng)經(jīng)營(yíng),實(shí)際上生意只是個(gè)幌子而已。
另?yè)?jù)房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士透露,開發(fā)商在以低折扣向主管審批的有關(guān)部門官員輸送利益時(shí),往往會(huì)建議官員以別人名義代買,有時(shí)官員會(huì)要求開發(fā)商代其售出回收現(xiàn)金。
深圳一家商業(yè)銀行高層人士告訴記者,據(jù)他所知,還有一種新的手法是,去澳門賭博不帶錢,如果賭輸了直接押上房子,等于變相處置房產(chǎn)。
值得關(guān)注的是,即使官員申報(bào)了房產(chǎn)信息,也并非完全真實(shí)。2012年被曝光的“房叔”蔡彬,時(shí)任廣州市城管局番禺分局政委,2011、2012年均申報(bào)其本人持有房改房一套、兒子持有自建房一套,實(shí)際上全家卻擁有20多套房產(chǎn)。而被稱為“房嬸”的廣州城建系統(tǒng)退休干部李蕓卿也未如實(shí)申報(bào)房產(chǎn)數(shù)據(jù)。
“如果不是被曝光,紀(jì)委介入調(diào)查,很難發(fā)現(xiàn)官員真實(shí)的房產(chǎn)數(shù)據(jù)。”上述國(guó)稅局官員告訴記者。
聯(lián)網(wǎng)緣何一拖再拖?
2013年2月,住建部相關(guān)負(fù)責(zé)人公開表示,在40個(gè)城市的住房信息聯(lián)網(wǎng)完成后,將在2013年6月底把住房信息聯(lián)網(wǎng)工程擴(kuò)展到500個(gè)城市。但是大限早已過(guò)去,該計(jì)劃卻爽約。如今時(shí)間點(diǎn)延后至2020年之前,一種普遍觀點(diǎn)認(rèn)為,推出阻力在于地方政府出于自身利益而延遲。
“這更多是一種對(duì)官員腐敗不滿情緒的宣泄,客觀地說(shuō),聯(lián)網(wǎng)工作確實(shí)復(fù)雜。”深圳市房地產(chǎn)研究中心高級(jí)研究員李宇嘉告訴記者,關(guān)于房子的信息各地?cái)?shù)據(jù)沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),比如一套商品房面積,登記的是套內(nèi)面積,還是建筑面積,價(jià)格是評(píng)估價(jià),還是成交價(jià),或者陰陽(yáng)合同的價(jià)格,有的城市登記的又是原始備案價(jià)格。
中聯(lián)地產(chǎn)二手房研究院總經(jīng)理肖小平也認(rèn)為,不只是商品房,房屋的種類還包括房改房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房以及企業(yè)建的職工宿舍,政府建的福利房等多種類型,有的房子由綠本房產(chǎn)證轉(zhuǎn)了紅本沒(méi)有登記。此外,小產(chǎn)權(quán)房是否要登記,達(dá)到什么條件需要登記,這些歷史遺留問(wèn)題,相關(guān)部門尚未厘清。