據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，在我國，會(huì)計(jì)從業(yè)人員要接受定期的會(huì)計(jì)證年審，年審主要是為了考察會(huì)計(jì)從業(yè)人員的繼續(xù)教育情況，簡單說，就是會(huì)計(jì)是否持續(xù)接受一定形式的、有組織的理論知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)。而如果沒有在網(wǎng)上學(xué)滿規(guī)定的學(xué)時(shí)，證件就沒有辦法有效更換。
近日，根據(jù)《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)最大網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)正保遠(yuǎn)程教育旗下的中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校，其員工通過收費(fèi)、篡改考核信息牟利，使得數(shù)萬學(xué)員未經(jīng)專業(yè)學(xué)習(xí)就能獲得會(huì)計(jì)相關(guān)證書，也就是說“不用學(xué)也可以拿證”。在采訪中，記者許沫(化名)以學(xué)員的身份向中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校只提供了姓名和身份證號(hào)，未參加任何課時(shí)學(xué)習(xí)，7天后就直接獲得“通過”。
許沫：我們那個(gè)時(shí)候準(zhǔn)備了將近10個(gè)人左右的，那個(gè)時(shí)候還沒培訓(xùn)的人的名單，給到他，說能不能把學(xué)員的名單讓他給我們操作一下，他跟我們說這個(gè)是沒有問題的，最快一天就可以搞定，最晚一周之內(nèi)也絕對(duì)可以完成。然后果不其然我們當(dāng)初那些明明沒有培訓(xùn)的學(xué)員一周之后在財(cái)政局系統(tǒng)查到的東西，就已經(jīng)變成完成了24小時(shí)課時(shí)的學(xué)習(xí)了。
明明沒有經(jīng)過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，經(jīng)過篡改考核信息，就可以查詢到自己已經(jīng)完成了24小時(shí)的學(xué)習(xí)課時(shí)。這樣明碼標(biāo)價(jià)的服務(wù)，已經(jīng)存在了多年。而這樣收費(fèi)篡改信息的做法，有一個(gè)專有名詞，叫做“調(diào)過”，也就是“修改學(xué)時(shí)及考核狀態(tài)”的意思。
中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校某招生負(fù)責(zé)人告訴許沫，他們每年要幫幾十萬人“調(diào)過”。而公司又設(shè)有多級(jí)引薦代理商，不同級(jí)別的代理機(jī)構(gòu)間還會(huì)層層加價(jià)。通過對(duì)生源的層層代理引薦，與考核后臺(tái)修改等手段，每天數(shù)百人的課時(shí)狀態(tài)篡改，一年就能為核心操作者帶來數(shù)十萬乃至上百萬元的收入。通過暗訪，許沫發(fā)現(xiàn)，這個(gè)簡單的“調(diào)過”背后，其實(shí)早已有了一個(gè)相當(dāng)成熟的流水線和專業(yè)化利益鏈條！
許沫：他們這邊北京招生的一個(gè)主管跟我們說，他們做這種事幾百個(gè)人的其實(shí)是小單子?；旧厦刻鞆乃@里經(jīng)手的就有幾百個(gè)人。然后他們基本上都是按照量和價(jià)進(jìn)行協(xié)商的。如果人越多，他可能給你的價(jià)格越優(yōu)惠，我們也表達(dá)過審查會(huì)不會(huì)出問題，然后他跟我們說，這個(gè)絕對(duì)沒有問題，長期以來操作都沒有問題。
通過每天對(duì)數(shù)百人的課時(shí)狀態(tài)進(jìn)行篡改，收取費(fèi)用，這是中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校核心人員的牟利手段。根據(jù)相關(guān)資料，中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校背后的正保遠(yuǎn)程教育，是目前我國教育在線最具規(guī)模的上市企業(yè)，市場占有率超過七成，培訓(xùn)領(lǐng)域涉及會(huì)計(jì)、法律、醫(yī)學(xué)等眾多分支，是名副其實(shí)的巨無霸培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
中國之聲昨天通過各種渠道聯(lián)系正保遠(yuǎn)程教育，對(duì)方均保持緘默或表示負(fù)責(zé)人不在公司無法接受采訪。而作為上市企業(yè)，正保也不愿提供公司董秘及任何電話。
不過，中國之聲調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這種情況早已是一種業(yè)內(nèi)“潛規(guī)則”，并不只是正保遠(yuǎn)程教育一家在做。中國之聲記者昨天以會(huì)計(jì)身份咨詢某會(huì)計(jì)證代理商，對(duì)方一聽記者要求，便直接表示，不需通過任何網(wǎng)校即可辦理“通過”，60塊錢可保3年，同樣，只需提供姓名和身份證號(hào)。
代理商：這個(gè)網(wǎng)站只有一個(gè)官方的，叫做會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理系統(tǒng)，比如說像您說的這個(gè)學(xué)校也好，或者我們說的這個(gè)學(xué)校也好，你必須都要在這個(gè)網(wǎng)站管理系統(tǒng)中查得到才行的。
記者：那您們是通過什么辦法？
代理商：這個(gè)很正常，因?yàn)槲覀儽旧砭陀泻献鲉挝坏?。你不上課有人去上課呀。
記者：就相當(dāng)于別人幫我上是么？
代理商：對(duì)，基本可以這樣理解。你說你平時(shí)搞會(huì)計(jì)，平時(shí)工作量很大也很忙，你沒有時(shí)間去做這些東西。而且他每年東西都差不多，基本東西都知道的。
既然有如此多的人通過這種“調(diào)過”的方法，更換會(huì)計(jì)證，這種每年都必須保證一定課時(shí)的學(xué)校，又是否有必要呢？中國之聲昨天電話采訪了某地方財(cái)政局下屬會(huì)計(jì)局負(fù)責(zé)人。
官員：年檢已經(jīng)取消了，現(xiàn)在是通過網(wǎng)上學(xué)習(xí)，你要學(xué)習(xí)多少時(shí)間，有個(gè)IC卡條，它就會(huì)把你的信息記錄進(jìn)來。你累計(jì)了一定的學(xué)時(shí)，就相當(dāng)于你的會(huì)計(jì)從業(yè)資格就可以獲得延續(xù)。
記者：主要是學(xué)習(xí)什么內(nèi)容呢？
官員：主要是新的一年的新的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)、會(huì)計(jì)知識(shí)。
記者：每年跟每年的內(nèi)容還是不一樣的？學(xué)習(xí)本身對(duì)于會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)提升還是必要的是么？
官員：對(duì)對(duì)對(duì)。
根據(jù)我國財(cái)政部《會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定》的相關(guān)條例，繼續(xù)教育主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育情況進(jìn)行檢查、評(píng)估，并將檢查、評(píng)估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。如果出現(xiàn)類似這種造假斂財(cái)?shù)冗`規(guī)行為，主管部門將責(zé)令限期整改甚至予以通報(bào)。
但是，某業(yè)內(nèi)人士告訴中國之聲，中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校，作為財(cái)政部門指定的會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)單位，因?yàn)樽叩氖钦块T授權(quán)資質(zhì)下的所謂“正規(guī)渠道”，所以被查出的風(fēng)險(xiǎn)更小。他們之所以敢這樣大規(guī)模地違規(guī)操作，內(nèi)心的如意算盤也許認(rèn)為：燈下黑最不容易被陽光照到，越危險(xiǎn)的地方就越安全。
如此嚴(yán)重的違規(guī)行為，真應(yīng)該引起監(jiān)管部門重視起來。另外，我們也還有一個(gè)疑問：僅此一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，每天就有數(shù)百人購買“調(diào)過”服務(wù)花錢買學(xué)時(shí)。如此輕松就可以在官方后臺(tái)進(jìn)行操作，這條成熟的流水線背后，到底還有哪些更深層次的利益往來？以上披露的包括層層代理商在內(nèi)的成熟的產(chǎn)業(yè)鏈和利益圈，是否又是相關(guān)部門睜一只眼閉一只眼的結(jié)果？種種疑惑，留待查明。