奮力開(kāi)創(chuàng)氣象高質(zhì)量發(fā)展新局面

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視氣象工作，習(xí)近平總書(shū)記專門作出重要指示，要求推動(dòng)氣象事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要(2022—2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期氣象高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。氣象工作者肩負(fù)新的光榮使命，我們將以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于氣象工作重要指示精神為根本遵循，勇?lián)鷼v史責(zé)任，全面落實(shí)《綱要》，奮力開(kāi)創(chuàng)氣象高質(zhì)量發(fā)展新局面。

　　一、深刻認(rèn)識(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展的重大意義

　　在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，需要全面貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，保障第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　氣象高質(zhì)量發(fā)展是踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要舉措。新中國(guó)氣象事業(yè)從成立之初就堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民，如今氣象服務(wù)已成為百姓不可或缺的基本公共服務(wù)。在全球氣候變暖背景下，極端天氣氣候事件增多增強(qiáng)，氣象災(zāi)害嚴(yán)重威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，人民群眾對(duì)氣象服務(wù)需求更加多樣化個(gè)性化，必須堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，更好地滿足人民美好生活需要。

　　氣象高質(zhì)量發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中，氣象與生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián)性不斷增強(qiáng)，氣象信息、數(shù)據(jù)等已成為重要的生產(chǎn)要素，廣泛應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)。防汛抗旱、應(yīng)急調(diào)度等工作需要準(zhǔn)確及時(shí)的氣象預(yù)報(bào)預(yù)警，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、能源保供、海洋經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展需要有針對(duì)性的氣象服務(wù)，生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)等都對(duì)氣象工作提出了更高要求，必須推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

　　氣象高質(zhì)量發(fā)展是貫徹新發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)氣象科技自立自強(qiáng)；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力補(bǔ)齊發(fā)展的短板和弱項(xiàng)；堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力拓展氣象保障生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)域范圍；堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，著力適應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局的需要；堅(jiān)持共享發(fā)展，著力保障全體人民共同富裕。要全面貫徹新發(fā)展理念，努力推動(dòng)氣象高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“有沒(méi)有”向“好不好”“強(qiáng)不強(qiáng)”轉(zhuǎn)變。

　　二、準(zhǔn)確把握氣象高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和要求

　　實(shí)現(xiàn)氣象高質(zhì)量發(fā)展，必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持氣象服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的根本方向，突出氣象事業(yè)科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)屬性，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)發(fā)展的各階段目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展的思路和方式，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

　　明確氣象高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。氣象高質(zhì)量發(fā)展的近期目標(biāo)是，到2025年，氣象關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控，現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)和管理體系更加健全，監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)能力不斷提升，氣象服務(wù)供給能力和均等化水平顯著提高，氣象現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。遠(yuǎn)景目標(biāo)是，到2035年，氣象關(guān)鍵科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和服務(wù)水平全球領(lǐng)先，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力顯著提升，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。氣象與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域深度融合，氣象協(xié)同發(fā)展機(jī)制更加完善，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能先進(jìn)的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)更加精密，無(wú)縫隙、全覆蓋的預(yù)報(bào)系統(tǒng)更加精準(zhǔn)，氣象服務(wù)覆蓋面和綜合效益大幅提升，全國(guó)公眾氣象服務(wù)滿意度穩(wěn)步提高。

　　明確氣象高質(zhì)量發(fā)展的基本路徑。實(shí)現(xiàn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，需要進(jìn)一步明確發(fā)展的思路和方式，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，通過(guò)科技創(chuàng)新提高發(fā)展的速度和質(zhì)量，提升氣象國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)由氣象大國(guó)向氣象強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持需求牽引發(fā)展，針對(duì)各行各業(yè)對(duì)氣象服務(wù)多樣化精細(xì)化的需求，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升氣象服務(wù)供給與需求的匹配性，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方協(xié)同發(fā)展，充分發(fā)揮氣象事業(yè)雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制和雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制，更大程度激發(fā)氣象高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力和活力。

　　三、全面落實(shí)氣象高質(zhì)量發(fā)展的部署任務(wù)

　　我們將始終堅(jiān)持黨對(duì)氣象事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，用實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保氣象高質(zhì)量發(fā)展的任務(wù)全面落實(shí)、目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

　　大力增強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力。強(qiáng)化氣象戰(zhàn)略科技力量配置，打造世界氣象科技創(chuàng)新高地，在地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)等關(guān)鍵核心技術(shù)和天氣機(jī)理、氣候規(guī)律等基礎(chǔ)研究方面，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制，深化國(guó)際氣象科技合作，不斷提高氣象創(chuàng)新體系整體效能。

　　加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化。建設(shè)綜合立體、協(xié)同高效的精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提升氣象設(shè)施裝備的自主研發(fā)能力和智能化水平。發(fā)展無(wú)縫隙、全覆蓋、智能化、數(shù)字化的精準(zhǔn)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，大力加強(qiáng)自主可控的地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)，有效提升氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和提前量。發(fā)展智能研判、精準(zhǔn)推送的精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)，探索打造面向全社會(huì)的氣象服務(wù)支撐平臺(tái)和眾創(chuàng)平臺(tái)。打造高度集約、技術(shù)先進(jìn)的氣象信息支撐系統(tǒng)，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)在氣象領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，建設(shè)地球系統(tǒng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)建數(shù)字孿生大氣，模擬真實(shí)地球大氣系統(tǒng)，更好地分析研究人類活動(dòng)與大氣環(huán)境的相互作用。

　　不斷提升氣象服務(wù)保障水平。深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)各行各業(yè)，為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)、重大工程等提供專業(yè)化精細(xì)化氣象服務(wù)保障。不斷完善以氣象預(yù)警為先導(dǎo)的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制，提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力，筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線。持續(xù)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的氣象服務(wù)體系，優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給。著力強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐，開(kāi)展氣候資源區(qū)劃研究，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐，加強(qiáng)氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用能力建設(shè)，提升人工影響天氣能力，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)氣象保障。

　　持續(xù)加強(qiáng)高水平專業(yè)化氣象人才隊(duì)伍建設(shè)。加快布局建設(shè)世界高水平氣象人才高地，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、使用氣象高層次業(yè)務(wù)、科技、管理等各方面人才。選優(yōu)配強(qiáng)各級(jí)氣象部門領(lǐng)導(dǎo)干部，強(qiáng)化氣象基礎(chǔ)人才、基層人才儲(chǔ)備，健全氣象人才發(fā)展體制機(jī)制，優(yōu)化氣象人才發(fā)展環(huán)境，不斷提升氣象干部人才的綜合素質(zhì)能力。

　　新征程上，全體氣象工作者將不忘初心、牢記使命，聚焦氣象高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)，銳意進(jìn)取、接續(xù)奮斗，以實(shí)際行動(dòng)開(kāi)創(chuàng)氣象高質(zhì)量發(fā)展新局面，迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。