人民日報記者  寇江澤

　　當前，第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察正在推進中，目前已完成三批對部分省份和央企的督察。堅決整治形式主義，切實為基層減負，是中央生態(tài)環(huán)境保護督察的一個突出亮點。

　　“負擔輕了。”被督察對象協(xié)調(diào)配合、服務保障等方面的工作量大幅減少。不少地方和中央企業(yè)干部表示，“我只要統(tǒng)籌調(diào)度、專心快速把發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境問題解決好、群眾反映的生態(tài)環(huán)境信訪件辦好就行。”

　　“時間足了。”通過簡化配合保障，讓大家騰出更多的時間解決問題、推進工作落實。有的地方負責協(xié)調(diào)保障的人員表示，“調(diào)閱資料不僅少而且精準，不清楚的能及時跟督察組聯(lián)系溝通。”

　　“步子快了。”督察組無論是在駐地開展工作，還是下沉現(xiàn)場督察，都反復強調(diào)減少陪同人員，避免非工作接觸，進一步提高了雙方工作效率……

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調(diào)局有關負責人介紹，督察緊緊圍繞《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》等要求，在形式上做減法，在效能上做加法，完善方式方法，簡化工作流程，健全長效機制，實現(xiàn)了減負不減壓、督察增實效。

　　為避免和防范形式主義和“一刀切”問題，中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作領導小組辦公室采取了很多舉措。制定印發(fā)關于在中央生態(tài)環(huán)境保護督察進駐中整治形式主義為基層減負有關要求，明確堅決禁止打著生態(tài)環(huán)保幌子搞“一刀切”有關具體做法，并在督察中抓好貫徹落實。

　　一方面，簡化督察接待保障、杜絕層層陪同。

　　督察進駐前，專門致函被督察對象，明確簡化接待安排、減輕基層負擔等要求；進駐動員會上，專門強調(diào)為基層減負，明確配合保障“三個不要”(不要迎來送往、不要駐地陪同、不要看望慰問)、“三個越少越好”(現(xiàn)場陪同人員越少越好、車輛越少越好、展板展示越少越好)等具體要求。

　　另一方面，督察進一步改進工作方法。

　　大幅減少資料調(diào)閱。各督察組進一步提高資料調(diào)閱的針對性和準確性，充分依托日常工作中建立的“一省一檔”，利用前期摸排和以往收集過的資料，不調(diào)閱時間過早的資料，不調(diào)閱網(wǎng)絡公開可查詢的資料，不調(diào)閱前期摸排已掌握的資料，不重復多頭調(diào)閱資料。與第二輪督察相比，第三輪督察有關省份督察組調(diào)閱資料減少48%，央企督察組調(diào)閱資料減少66%。

　　全面精減談話范圍。聚焦“小切口”、精心“細安排”，只與黨政主要領導、分管領導以及生態(tài)環(huán)境密切相關部門主要負責人談話，大幅度減少談話對象人數(shù)。

　　優(yōu)化調(diào)整信訪轉(zhuǎn)辦。為防止被督察對象的工作人員“熬夜等任務”，各督察組統(tǒng)一上午9點移交前一天受理的群眾信訪舉報，同時督促被督察對象在分辦信訪舉報件時，應在白天移交。采用信訪組工作人員、負責人“雙審核”制的方式加強源頭把關，確保轉(zhuǎn)給被督察對象的信訪件信息準確，防止因地名、廠名、位置等信息不準增加被督察對象信訪件辦理負擔。

　　一系列減負措施的落實落地，取得了實實在在的效果。

　　有地方同志表示，減少了很多準備材料、陪同調(diào)研、陪同用餐的“繁文縟節(jié)”，大家有更多時間研究解決問題、推進工作落實；不少督察人員感慨，為基層減負的同時也是為自己減負，陪同人員少了，干工作更專心了，看現(xiàn)場時間更長了，工作效率更高了。

　　中央生態(tài)環(huán)境保護督察協(xié)調(diào)局有關負責人表示，在后續(xù)工作中，將結合正在開展的深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育，進一步細化實化工作舉措，既持續(xù)減輕被督察對象負擔，又不斷提升督察效能，與被督察對象同向發(fā)力，推動突出生態(tài)環(huán)境問題得到切實解決，增強人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感安全感。

　　一是持續(xù)深化為基層減負。進一步提升資料調(diào)閱精準度、聚焦談話范圍、簡化服務保障、嚴格會議管理、簡化現(xiàn)場陪同，確保務實高效開展督察工作。

　　二是提升發(fā)現(xiàn)問題的能力。聚焦高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域重大戰(zhàn)略中突出生態(tài)環(huán)境問題、重大生態(tài)環(huán)境破壞、環(huán)境基礎設施短板弱項等重點領域深入開展督察。突出精準科學依法，盯住普遍性、系統(tǒng)性和人民群眾反映強烈的突出問題。

　　三是強化新技術新裝備應用。將“高科技”與“笨辦法”有機結合，加強衛(wèi)星遙感、無人機、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術新方法的運用，拓寬督察人員獲取信息的渠道，既減少對地方和企業(yè)的打擾，又更加精準地發(fā)現(xiàn)問題，提高工作的科學性和有效性。

　　四是注重幫助解決問題。加強溝通指導，督察報告向被督察對象反饋后，第一時間向被督察對象介紹督察整改方案編制要點，為整改方案編制打好基礎。定期調(diào)度梳理，加強正面案例宣傳報道，充分發(fā)揮激勵先進、交流工作、引領帶動作用。