本網(wǎng)訊 (汪全鋒 王斌榮) 我市高度重視矛盾糾紛大調(diào)解工作,各級各部門圍繞影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,有效整合調(diào)解力量和資源,不斷提高矛盾糾紛調(diào)解工作水平,全力維護(hù)社會穩(wěn)定。
針對當(dāng)前矛盾糾紛的新形勢、新情況,我市提出進(jìn)一步完善人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解銜接聯(lián)動“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,充分發(fā)揮人民調(diào)解簡便快捷和情理性,行政調(diào)解的專業(yè)性、綜合性,司法調(diào)解的專業(yè)性、高效力性的特點(diǎn)和優(yōu)勢,在矛盾糾紛的初始階段就及時介入,進(jìn)行多元化化解。對于不適宜調(diào)解處理的,及時引導(dǎo)建議雙方當(dāng)事人通過司法訴訟解決問題,避免矛盾激化以及人力、財(cái)力的空耗。
在大調(diào)解體系建設(shè)上,我市由綜治委牽頭,人民法院、人民檢察院等16個部門參加的矛盾糾紛大調(diào)解工作聯(lián)席會議制度,縣、鎮(zhèn)(辦)依托綜治維穩(wěn)工作站平臺,建立矛盾糾紛調(diào)解工作站。以司法所為依托,健全完善村(社區(qū))調(diào)委會,指導(dǎo)村民小組設(shè)立調(diào)解小組,每十戶設(shè)立“三員”,即糾紛信息員、糾紛調(diào)解員、法制宣傳員,形成以縣級人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組為統(tǒng)帥,以鎮(zhèn)(辦)司法所為主體、以村(社區(qū))調(diào)解工作站為依托,以村民調(diào)解小組和“十戶三員”為基礎(chǔ)的立體調(diào)解防范體系。同時加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),確保各類矛盾糾紛得到及時化解。目前全市已成立行業(yè)性專業(yè)調(diào)委會49個,企事業(yè)單位調(diào)委會60個,集貿(mào)市場調(diào)委會等其他調(diào)委會16個,調(diào)委會總數(shù)達(dá)到2062個,人民調(diào)解員達(dá)11817名。
我市矛盾糾紛大調(diào)解工作運(yùn)行機(jī)制從源頭治理開始,規(guī)范社會維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施辦法和考核辦法,使各項(xiàng)政策措施真正體現(xiàn)民意、符合民情、順應(yīng)民意,避免決策失誤、執(zhí)行不當(dāng)引發(fā)矛盾。建立完善行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織調(diào)處、聯(lián)動協(xié)作和專家咨詢機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享,提高調(diào)解的效率和權(quán)威性。建立定期排查制度,對排查掌握的各類矛盾糾紛,通過發(fā)通知書等形式,將調(diào)處責(zé)任落實(shí)到具體部門(單位)和個人,妥善解決處理各類矛盾糾紛。加強(qiáng)法制宣傳引導(dǎo)工作,對重大決策和重大事項(xiàng),做好宣傳解釋工作,增加透明度,減少矛盾發(fā)生的幾率。