——寫(xiě)在五屆市紀(jì)委四次全會(huì)召開(kāi)之際

　　本報(bào)記者 肖 蓮 通訊員 崔 文

　　歷史的如椽巨筆，鐫刻下每一個(gè)挺膺擔(dān)當(dāng)者的奮斗足跡。闊步新征程，反腐敗斗爭(zhēng)的沖鋒號(hào)持續(xù)吹響——

　　2024年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，圍繞中心、服務(wù)大局，持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督，深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　堅(jiān)定不移強(qiáng)化政治監(jiān)督護(hù)航發(fā)展大局有力有效

　　“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷(xiāo)社未制定公開(kāi)事項(xiàng)清單，對(duì)應(yīng)該公開(kāi)的事項(xiàng)界定不清晰……”2024年8月，市紀(jì)委監(jiān)委召開(kāi)二季度重點(diǎn)工作監(jiān)督檢查情況反饋會(huì)，集體約談19名市直相關(guān)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志，對(duì)執(zhí)行“第一議題”制度不嚴(yán)格、落實(shí)“三重一大”決策制度不規(guī)范等一批突出問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)。

　　政治監(jiān)督是督促全黨踐行“兩個(gè)維護(hù)”的有力舉措。一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示和黨的二十屆二中、三中全會(huì)精神，緊盯落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，推動(dòng)黨中央決策部署在商洛落地見(jiàn)效。

　　政治巡察是監(jiān)督利劍。我市部署開(kāi)展五屆市委第五輪、第六輪巡察，組織開(kāi)展深化“三個(gè)年”活動(dòng)專項(xiàng)巡察，市本級(jí)共巡察96個(gè)單位黨組織，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題1156個(gè)，移交問(wèn)題線索108件。通過(guò)巡察整改，推動(dòng)立行立改生活垃圾清運(yùn)、移民小區(qū)道路硬化、土坯危房拆除等事項(xiàng)80余個(gè)，督促被巡察單位健全完善制度126項(xiàng)，巡察利劍作用充分發(fā)揮。

　　堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿ΑＭ晟剖医M聯(lián)動(dòng)、組組協(xié)同監(jiān)督和室組地聯(lián)合辦案機(jī)制，建立鎮(zhèn)街(街道)辦案協(xié)作區(qū)39個(gè)。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，市屬5家事業(yè)單位、3家企業(yè)紀(jì)委設(shè)置到位，首次對(duì)市直派駐機(jī)構(gòu)開(kāi)展全要素量化考核，縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)全部集中辦公、統(tǒng)一管理，基層監(jiān)督質(zhì)效有力提升。

　　超常規(guī)推進(jìn)集中整治用心用情辦好民生實(shí)事

　　“小區(qū)環(huán)境更整潔了”“學(xué)?；锸掣纳屏?rdquo;“電動(dòng)車(chē)充電安全隱患降低了”……群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治工作得到市民拍手稱贊。

　　民心是最大的政治。發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，損害群眾切身利益，群眾反映最為強(qiáng)烈。自開(kāi)展集中整治以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)站穩(wěn)人民立場(chǎng)，聚焦鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、住房等重點(diǎn)民生領(lǐng)域，糾治頑瘴痼疾，以整治社會(huì)救助“人情保”“關(guān)系保”等15件具體實(shí)事為切口，回應(yīng)群眾期盼、保障民生福祉、維護(hù)群眾利益。

　　市紀(jì)委監(jiān)委采取超常規(guī)舉措縱深推進(jìn)集中整治，建立問(wèn)題、措施、進(jìn)展成效、問(wèn)責(zé)“四個(gè)清單”，做實(shí)數(shù)據(jù)、實(shí)事、制度“三本臺(tái)賬”，實(shí)行班子成員包縣、包案、包抓重點(diǎn)信訪事項(xiàng)，一體推進(jìn)問(wèn)題整改整治和線索處置查辦。注重以案件突破帶動(dòng)全局，抓住關(guān)鍵查要案、循線深挖查窩案、由點(diǎn)及面查類案，全市查處“蠅貪蟻腐”案件1882人，處分1477人。

　　嚴(yán)肅查處校園營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃中的跑冒滴漏和貪腐問(wèn)題43個(gè)，推動(dòng)整改突出問(wèn)題204個(gè);推動(dòng)清理規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同40652份，追繳合同欠款2567.61萬(wàn)元;累計(jì)改造農(nóng)村供水工程110處，完成工程水質(zhì)提升122處……一組組數(shù)字背后，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)推進(jìn)集中整治的生動(dòng)實(shí)踐。

　　集中整治開(kāi)展以來(lái)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)督導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)整治突出問(wèn)題1600余個(gè)，辦結(jié)群眾急難愁盼問(wèn)題345件，督促健全制度機(jī)制286項(xiàng)，一件件群眾可感可及的民生實(shí)事落地見(jiàn)效，推動(dòng)從解決“一件事”向辦好“一類事”延伸，群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。

　　一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐涵養(yǎng)風(fēng)清氣正政治生態(tài)

　　2024年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案1885件，黨紀(jì)政務(wù)處分1946人，移送檢察機(jī)關(guān)33人，挽回經(jīng)濟(jì)損失11684.04萬(wàn)元。在高壓反腐震懾下，48人主動(dòng)投案、交代問(wèn)題。

　　這份反腐“成績(jī)單”，有力彰顯了商洛保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)的決心和態(tài)度。

　　一年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持態(tài)度不變、力度不減、重心不偏，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，深化整治醫(yī)藥、教育、文旅、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，嚴(yán)肅查處趙嘉安、劉清民、任志林、武圣旺等市縣重要部門(mén)“一把手”，從嚴(yán)查處周龍、林虎等市直部門(mén)“吃拿卡要”實(shí)權(quán)科長(zhǎng)，堅(jiān)決清除劉忠良、王建忠、寇宏斌等“靠醫(yī)吃醫(yī)”貪腐“蛀蟲(chóng)”。

　　堅(jiān)持“查改治”一體推進(jìn)，既鐵腕反腐讓人不敢腐，又完善制度讓人不能腐。扎實(shí)做好以案促改，認(rèn)真剖析發(fā)案特點(diǎn)及成因，深挖案件背后隱藏的行業(yè)性、領(lǐng)域性、系統(tǒng)性漏洞，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，督促開(kāi)展吳興德等嚴(yán)重違紀(jì)違法案以案促改，有力推動(dòng)以案促治、精準(zhǔn)施治。

　　不正之風(fēng)是滋生腐敗的溫床。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)持續(xù)整治享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，緊盯重要節(jié)點(diǎn)，集中對(duì)違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)檢查，查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題408件473人，通報(bào)曝光典型案例14批39起。緊盯為基層減負(fù)等重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力，全市查處形式主義、官僚主義突出問(wèn)題150件197人。

　　扎實(shí)推進(jìn)清廉商洛建設(shè)。我市命名第二批市級(jí)廉政教育基地和廉潔文化建設(shè)示范點(diǎn)12個(gè)，圍繞清廉單元建設(shè)推出電視訪談節(jié)目6期，舉辦清廉商洛優(yōu)秀微視頻征集評(píng)選展播、清廉書(shū)畫(huà)攝影賽、“我的家風(fēng)故事”征文等主題活動(dòng)。打造廉政劇目《回家》等廉潔文化精品，商洛花鼓戲《若河》在全市集中巡演，讓以清為美、以廉為榮的風(fēng)尚在商洛大地蔚然成風(fēng)。

　　扎實(shí)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育縱深推進(jìn)黨的紀(jì)律建設(shè)

　　“收了老板的錢(qián)后，每次都不敢見(jiàn)CT機(jī)，只要一想到CT機(jī)就惶恐不安，害怕機(jī)子出故障、檢查不準(zhǔn)確。”商州區(qū)人民醫(yī)院原黨委書(shū)記、院長(zhǎng)陳安記在警示教育片《破紀(jì)之殤》中出鏡說(shuō)法、悔恨不已。

　　案例是最好的“清醒劑”。市紀(jì)委監(jiān)委以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的紀(jì)律處分條例為契機(jī)，統(tǒng)籌加強(qiáng)紀(jì)律教育，用好典型案例“活教材”，以案示警施教。協(xié)助市委舉辦讀書(shū)班、召開(kāi)警示教育大會(huì)，聯(lián)合市中級(jí)人民法院打造全省首家法治廉政教育基地，編印《商洛市黨員干部違紀(jì)違法典型案例懺悔錄》，拍攝警示教育片，組織職務(wù)犯罪案件旁聽(tīng)庭審6批次3900余人。圍繞重點(diǎn)行業(yè)、關(guān)鍵崗位易發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和黨員干部多發(fā)違紀(jì)問(wèn)題，以情景劇形式解讀《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，拍攝“紀(jì)法小課堂”42期，引導(dǎo)黨員干部筑牢防線、守住底線。

　　全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，注重紀(jì)法情理貫通融合，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理2816人次。認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，為8名干部容錯(cuò)糾錯(cuò)，澄清保護(hù)干部22名，激勵(lì)黨員干部忠誠(chéng)履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為。

　　市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把紀(jì)律教育融入日常教育管理監(jiān)督、貫穿干部成長(zhǎng)全周期，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部廉潔教育的通知》，召開(kāi)全市廉潔教育工作推進(jìn)會(huì)，引導(dǎo)廣大黨員干部將黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為日用而不覺(jué)的行動(dòng)。

　　全面深化干部隊(duì)伍建設(shè)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍

　　紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是推進(jìn)黨的自我革命的重要力量，肩負(fù)特殊政治責(zé)任和光榮使命任務(wù)，必須始終做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。

　　市紀(jì)委常委會(huì)帶頭加強(qiáng)政治建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度和常委會(huì)“第一議題”制度，圍繞全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神等主題開(kāi)展集體學(xué)習(xí)，示范帶動(dòng)委機(jī)關(guān)、全系統(tǒng)深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走深走實(shí)、入腦入心。市紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞加強(qiáng)基層監(jiān)督、健全風(fēng)腐同查同治工作機(jī)制等重點(diǎn)課題深入調(diào)研、交流成果，39份調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為工作思路舉措，推動(dòng)解決一批制約工作高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題。

　　打鐵必須自身硬。市紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持將嚴(yán)管厚愛(ài)要求貫穿干部選育管用全過(guò)程，制定干部隊(duì)伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、上派下掛“三個(gè)措施”，開(kāi)展“業(yè)務(wù)專修”“種子教員經(jīng)驗(yàn)分享”“讀書(shū)班+”等教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)，首次舉行為期3個(gè)月的紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)專修班，83名干部參加上級(jí)調(diào)訓(xùn)，93名干部跟班跟案學(xué)習(xí)、跟組巡察督導(dǎo)，不斷激發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍動(dòng)力、能力、精力、活力。

　　堅(jiān)持從嚴(yán)教育管理。鞏固拓展教育整頓成果，制定《紀(jì)檢監(jiān)察干部八小時(shí)外監(jiān)督管理辦法》，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)干部日常教育監(jiān)督管理。堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，受理處置紀(jì)檢監(jiān)察干部問(wèn)題線索41件，處理處分5人，調(diào)離系統(tǒng)3人，有力防治“燈下黑”。

　　征程萬(wàn)里風(fēng)正勁，乘勢(shì)而上開(kāi)新局。面對(duì)新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)，縱深推進(jìn)清廉商洛建設(shè)，一步不停歇、半步不退讓，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)，為加快打造“一都四區(qū)”、推進(jìn)富民強(qiáng)市、奮力譜寫(xiě)商洛高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。