家門口就業(yè)收入有保障
鎮(zhèn)安縣云蓋寺鎮(zhèn)花園社區(qū)居民朱代芳，今年7月份剛剛進(jìn)入小區(qū)對面的中小企業(yè)孵化園打工，說起現(xiàn)在的變化，她稱做夢也沒有想到。搬遷下來環(huán)境好了，也有了固定收入，政府考慮很周到，移民戶基本上都在家門口的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)打起了工，每個月有近2000元的工資，生活越來越有奔頭了。
云蓋寺鎮(zhèn)黨委書記蔣維杰介紹，云蓋寺鎮(zhèn)花園社區(qū)是2012年啟動建設(shè)的陜南移民搬遷安置點(diǎn)，設(shè)計規(guī)模為5000戶，一期建成入住1112戶4225人，二期啟動建設(shè)1016戶。按照程序，精準(zhǔn)識別出貧困戶231戶866人，占社區(qū)移民總戶數(shù)的23%。
蔣維杰介紹，為了保障小區(qū)移民就業(yè)，在安置點(diǎn)周邊配建了中小企業(yè)孵化園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、科技生態(tài)茶園，實(shí)現(xiàn)搬遷戶就近就業(yè)。積極探索“部門包扶、干部到戶、社區(qū)組織、園區(qū)帶動、企業(yè)承載”的精準(zhǔn)扶貧模式。
據(jù)了解，云蓋寺鎮(zhèn)花園社區(qū)由鎮(zhèn)安縣發(fā)改局、住建局包扶后，積極發(fā)揮三大園區(qū)10個企業(yè)的承載作用，解決搬遷扶貧戶就業(yè)343人。一體化項目建設(shè)16家企業(yè)解決搬遷貧困戶就業(yè)130人。利用社區(qū)互動資金協(xié)會為18戶搬遷扶貧戶辦理創(chuàng)業(yè)貸款68萬余元，實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)15戶35人。
金融扶持助力貧困戶脫貧鎮(zhèn)安縣青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村，距鎮(zhèn)安縣東坪高速路出口2公里處，緊鄰塔云山旅游風(fēng)景區(qū)。7月25日，華商報記者來到豐收村，看到村廣場修建一新，各種文化活動設(shè)施齊備，廣場旁兩排2層的移民搬遷小洋樓看上去格外顯眼。
村民陳洪明說，由于距離塔云山旅游風(fēng)景區(qū)較近，村上不少人家都辦起了農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館，村里成立豐收村旅游公司?，F(xiàn)在又借著信用聯(lián)社包扶豐收村的機(jī)遇，許多村民都搞起了創(chuàng)業(yè)。陳洪明說，下一步他計劃養(yǎng)羊，正在積極爭取扶貧貸款。
村民李小東現(xiàn)在是豐收村旅游公司的一名職工，他說以前掙錢都是在外邊打工，下苦力，現(xiàn)在在家門口輕輕松松掙錢。村里還定期舉辦秧歌、山歌、民歌表演等農(nóng)村風(fēng)情文化活動，吸引城市游客來休閑度假，帶動了村民增收。
青銅關(guān)鎮(zhèn)黨委書記邢光陽說，豐收村180戶701人，“雙包雙促”扶貧攻堅行動啟動以來，工作隊駐村，及時入組入戶開展調(diào)研，摸透村情戶情，確定了村整體發(fā)展思路。精準(zhǔn)識別出貧困戶71戶322人，大膽探索創(chuàng)新信貸扶貧模式，充分利用儲金會扶貧擔(dān)?；?500萬元，按照1：5的放大比例，向貧困戶發(fā)放貸款，已向豐收村22戶貧困戶發(fā)放貸款108萬元。村民汪和春貸款20萬元，開辦起了服裝加工廠，帶動40多人就業(yè)；村民李先進(jìn)貸款5萬元種植烤煙40畝；村民朱昌發(fā)種植甘蔗15畝，貸款5萬元購置甘蔗釀酒設(shè)備，年收入5萬元……
干部每月駐村至少10天
據(jù)商洛市常委、鎮(zhèn)安縣委書記李波介紹，按照市委市政府新形勢下精準(zhǔn)扶貧的方針，圍繞“雙包雙促”這一扶貧工作主線，發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，鎮(zhèn)安縣制定出臺了《鎮(zhèn)安縣雙包雙促精準(zhǔn)扶貧行動實(shí)施方案》，在19個鎮(zhèn)成立駐鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作組，選派優(yōu)秀干部擔(dān)任包抓貧困村的“第一支部書記”。到目前，鎮(zhèn)安縣成立了145支扶貧工作隊進(jìn)駐各村，8138名干部分別包扶1萬戶貧困戶，實(shí)現(xiàn)了新一輪扶貧對象全覆蓋。
鎮(zhèn)安縣縣長璩(qú)澤濤介紹，在對鎮(zhèn)安縣202個村全面調(diào)查、準(zhǔn)確研判后，確定了145個貧困村，精準(zhǔn)識別出貧困戶23772戶77287人，并根據(jù)貧困戶致貧原因、將貧困戶分為居住條件惡劣、發(fā)展資金缺乏、產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、就業(yè)困難、救助保障物種類型分類管理。針對貧困戶的五種類型，探索實(shí)施“移民搬遷、金融支持、合作社帶動、園區(qū)承載、民生保障”5種扶貧模式。為了促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)落到實(shí)處，鎮(zhèn)安縣還出臺了《雙包雙促精準(zhǔn)扶貧行動考核辦法》，把“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核。建立駐村工作制度，單位黨政“一把手”擔(dān)任駐村工作隊長，干部職工分期分批駐村幫扶，每月駐村10天以上，縣級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，每月下基層開展扶貧工作不少于10天，確保到2016年1萬戶3.2萬人脫貧。(本版稿件由華商報記者魏光敬實(shí)習(xí)記者陳永輝文/圖)