2012年7月30日,洛南縣《關(guān)于洛南縣隍城廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)有關(guān)問題的會(huì)議紀(jì)要》中顯示,“按照常務(wù)會(huì)議意見,建設(shè)方案經(jīng)陜西中琪地產(chǎn)有限公司多次修改,相關(guān)部門進(jìn)行審定,修改后的方案基本符合規(guī)劃建設(shè)要求……原則同意陜西中琪地產(chǎn)有限公司修改后的方案,主樓不突破23層、周邊附屬商業(yè)用房不能高出城隍廟……陜西中琪房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)制定城隍廟修復(fù)方案,并承擔(dān)城隍廟文物修繕工作。”
2014年3月7日,洛南縣縣長(zhǎng)劉明智,副縣長(zhǎng)黨建平,縣政府原督導(dǎo)員、解決隍城廣場(chǎng)拆遷上訪問題負(fù)責(zé)人劉洛民,縣文廣局局長(zhǎng)石洛軍、縣博物館館長(zhǎng)張曉兵及開發(fā)商薛剛就城隍廟拆遷問題進(jìn)行了商議,縣政府原則同意開發(fā)商對(duì)城隍廟拆遷西移。2014年4月17日,洛南縣委常委、副縣長(zhǎng)吳愛武和副縣長(zhǎng)黨建平受縣長(zhǎng)劉明智委托,召開專題會(huì),同意城隍廟西移重建設(shè)計(jì)方案。
2014年3月12日至4月24日,在未履行相關(guān)審批手續(xù)和文物專家論證評(píng)審的情況下,城隍廟被開發(fā)商違法拆除。拆除的部分磚雕、壁畫等文物由縣博物館保存,大部分的立柱、檁條、椽子、柱礎(chǔ)、磚瓦等構(gòu)件由開發(fā)商保管。同時(shí)開發(fā)商讓沒有文物古建規(guī)劃設(shè)計(jì)資質(zhì)的公司對(duì)西移重建城隍廟作出論證規(guī)劃,報(bào)洛南縣政府待批。
“根據(jù)《文物保護(hù)法》第二十條,建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動(dòng)文物;因特殊情況不能避開的,對(duì)文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)……無(wú)法實(shí)施原址保護(hù)、必須遷移異地保護(hù)或者拆除的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。整個(gè)事件過程中洛南縣沒有向上級(jí)政府部門申報(bào)。”陜西省文物局有關(guān)部門負(fù)責(zé)人說(shuō)。