“后來(lái)我們?cè)谛薷倪^(guò)程中進(jìn)行了反復(fù)的研究并測(cè)算了一下,因公犧牲的補(bǔ)助大概是一百來(lái)萬(wàn)。肯定會(huì)出現(xiàn)見(jiàn)義勇為最后被評(píng)定為犧牲的(補(bǔ)助),和公職人員最后被評(píng)定為犧牲的(補(bǔ)助),有一個(gè)差額。”金正佳表示。
怎么理解這種差異?金正佳指出,因公犧牲被評(píng)定為烈士的,首先是有法定職責(zé)的人,比如解放軍、公安、武警等。他們從走上這一崗位開(kāi)始,國(guó)家就賦予他們可能要以身殉職的義務(wù),并從一開(kāi)始就給予相應(yīng)比較高的待遇。造成傷亡的,還有一系列配套的撫恤政策。
“首先,二者基礎(chǔ)是不一樣。見(jiàn)義勇為人員很可能是普通群眾或外來(lái)務(wù)工人員,他們沒(méi)有法定職責(zé)。從法律上來(lái)說(shuō),沒(méi)有相應(yīng)的職責(zé)和義務(wù),做了法定規(guī)定以外應(yīng)當(dāng)做的事,我們就給予他一次性的獎(jiǎng)勵(lì)。”金正佳說(shuō),雖然數(shù)額上有差異,但性質(zhì)是不一樣的,見(jiàn)義勇為人員本來(lái)就沒(méi)有這個(gè)職責(zé),因此貢獻(xiàn)更突出,社會(huì)當(dāng)然要褒獎(jiǎng)得更多,從這個(gè)角度來(lái)講,應(yīng)該是合理的。
從操作性來(lái)講,省人大法委也做了相關(guān)統(tǒng)計(jì)分析。“大概每年因見(jiàn)義勇為受傷、需要發(fā)放撫恤獎(jiǎng)金的人員有20來(lái)人,犧牲或被評(píng)定為烈士的甚少。”據(jù)省見(jiàn)義勇為基金會(huì)提供的數(shù)據(jù)進(jìn)行的不完全統(tǒng)計(jì),以我省近19年符合條件的平均人數(shù)計(jì)算,每年需要支出的平均金額約為2020萬(wàn)元,以犧牲、受傷人數(shù)最多的年份計(jì)算,約為3000萬(wàn)元。
“如果見(jiàn)義勇為犧牲人員被評(píng)為烈士,他的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)就是雙倍。除了享受烈士相應(yīng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)之外,還有見(jiàn)義勇為的一次性撫恤獎(jiǎng)金。”金正佳說(shuō)。(南方日?qǐng)?bào))