2、加大涉水犯罪的打擊力度,讓商洛的“水更清”。商洛地處丹江上游,是南水北調中線工程的水源涵養(yǎng)地,承擔著“一江清水送京津”的重大使命。為確保水質穩(wěn)定在2類水質標準,近年來商洛市政府做了水土保持、水污染防治、水質達標等大量工作,打造了一條清水長廊。我市檢察機關要立足檢察職能,把保護丹江水源作為一項政治任務來完成,實行最嚴格的環(huán)境保護制度,打擊和保護并重,保護好水資源,治理好水環(huán)境,切實加大涉水犯罪的打擊力度,高質量完成“一江春水送京津”的重大任務。首先要加大對河道非法采砂的打擊力度。特別是對丹江流域商洛市區(qū)二龍山水庫到商南縣這段重點管控區(qū)要嚴格管理,堅決打擊非法采砂的犯罪行為,加強與水務部門的溝通聯系,發(fā)現一起,查處一起,打擊一起,確保防洪安全和水源達標。其次要加大對非法捕撈的打擊力度。對違反水產資源法規(guī),在禁漁區(qū)或者使用禁用的工具、方法捕撈水產品的,要快查快處。最后要加大向水體非法排放、傾倒廢物的打擊力度。對向河道傾倒放射性廢物、含傳染病的廢物及排泄工業(yè)廢水的犯罪行為,堅決予以懲處,不讓水源被污染和破壞。
3、加強對空氣污染的綜合治理,讓商洛的“天更藍”。商洛地處秦嶺南麓,重工業(yè)相對薄弱,沒有大規(guī)模的廠礦工業(yè)區(qū),空氣污染相對較輕,發(fā)生霧霾天氣較少,空氣質量指數連續(xù)三年位列全省第一,目前商洛雖尚未發(fā)生一起空氣污染的刑事案件,但“要清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設的重要性和必要性,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的態(tài)度和責任,為人民創(chuàng)造良好生產生活環(huán)境”。商洛檢察機關不能掉以輕心,要履行好檢察職能,運用司法辦案、檢察建議、公益訴訟等法律手段,積極參與空氣污染的綜合治理,為人民群眾營造宜居的生活環(huán)境。深入重點廠礦企業(yè)檢查督導,協(xié)助培育綠色產業(yè),淘汰落后產能,調整能源結構,推進氣化工程。著力解決空氣污染刑事案件發(fā)現難、取證難、治理難的問題,與環(huán)保部門建立空氣污染快速反應協(xié)作制度,完善大氣污染案件行政執(zhí)法與刑事追究銜接機制。對已發(fā)生的空氣污染事件要跟蹤監(jiān)督,深入發(fā)案單位參與督導,構成犯罪的依法追究其刑事責任,加強空氣污染的綜合治理,確保商洛的天更藍。
4、深挖環(huán)境資源監(jiān)管領域的職務犯罪,筑牢商洛綠色發(fā)展的“防護網”。一是依法嚴厲打擊重點生態(tài)功能區(qū)建設、國土江河綜合整治、能源資源保護、環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、防災減災體系等環(huán)節(jié)的瀆職犯罪,改變行政執(zhí)法人員亂作為、不作為的現象,推進美麗商洛建設。二是加大反貪工作力度,嚴肅查辦環(huán)境資源領域的職務犯罪,深入查處一批環(huán)保、國土、水務、城建、林業(yè)、安監(jiān)等系統(tǒng)行業(yè)的貪污賄賂案件。三是建立與行政執(zhí)法部門的銜接機制。健全與林業(yè)、水務、國土、環(huán)保等部門的的聯席會議制度,抓好環(huán)境資源發(fā)案、立案等信息平臺建設,形成信息共享、線索移送、共同配合、共同預防的行政執(zhí)法與司法銜接制度,形成制度合力,健全執(zhí)法司法聯動機制,切實防止有案不立、有案不移、以罰代刑等問題的發(fā)生,構筑商洛綠色發(fā)展的“防護網”。四是加強對偵查、審判活動的訴訟監(jiān)督力度。準確把握、嚴格執(zhí)行“兩高”《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》,深入開展破壞環(huán)境資源專項立案監(jiān)督活動,對有案不立、有罪不究的,要跟蹤監(jiān)督。對判決不公、量刑偏輕的刑事裁定,要堅決抗訴。
5、突出職務犯罪預防職能,打好商洛綠色發(fā)展的“預防針”。商洛檢察機關要利用好檢察預防職能,通過法制宣傳培養(yǎng)公民的環(huán)保意識,倡導生態(tài)文明,積極開展職務犯罪預防,讓行政執(zhí)法人員敢作為、勇擔當,依法行政。一是利用報刊、網絡、電視,廣泛宣傳環(huán)境保護法律知識,積極引導群眾參與環(huán)保監(jiān)督,形成環(huán)境保護功在當代,利在千秋的輿論氛圍。二是利用檢察院“兩微一端”,及時通報我市破壞環(huán)境資源刑事案件、環(huán)境監(jiān)管領域瀆職貪賄案件的查處進展、辦理情況,達到震懾犯罪、教育群眾的社會效果。三是適時提出檢察建議,幫助完善工作制度。要著眼于加快推進美麗商洛建設,發(fā)揮檢察機關特殊預防的職能作用,建立懲防一體的預防機制,總結發(fā)案原因,分析犯罪規(guī)律,開展個案預防,向相關部門提出預防建議,提出對策建議,幫助堵漏建制,有效防止生態(tài)文明建設領域違法犯罪的發(fā)生。