山陽縣人民政府縣長楊萌

　　人拉車，行百步力竭，找頭牛去拉車，會走的更遠更久，如果是個火車頭拉呢，那將是突飛猛進。經濟建設如同拉車，項目是動力，重大項目就好比動力強大而持久的火車頭，不僅能帶動經濟快車飛速馳騁，而且可以承載更多資源。山陽縣縣長楊萌同志，為帶動經濟發(fā)展實現(xiàn)新的突破，細致而全面的闡述了如何去制造這些并運用“火車頭”，將是重中之重。

　　經濟要發(fā)展，項目是核心。我們決心以這次觀摩會為動力，認真學習借鑒兄弟縣區(qū)的先進經驗，牢固樹立抓項目就是抓發(fā)展、抓項目就是抓經濟、抓項目就是抓開放、抓項目就是抓機遇、抓項目就是抓大事的理念，按照“精力向重大項目集中，資源向重大項目配置，政策向重大項目傾斜，領導向重大項目加強”的原則，進一步創(chuàng)新思路，完善機制，狠抓落實，全力抓好重大項目建設，推動全縣經濟平穩(wěn)較快增長。

　　一是全力加快項目建設進度，確保如期完成年度任務。圍繞年初確定的70個重點項目建設，對在建項目搶時間、抓協(xié)調、趕進度，倒排工期，分解任務，強化督查，促其盡快建成，特別是對市上確定的10個重點項目要加強領導，集中力量，加大投入，加快推進，確保如期完成建設任務；對尚未開工的項目認真分析研究，逐一制定對策，想方設法克服困難，努力破解制約項目建設的難題，促其盡快開工建設；對已建成的項目，要加強協(xié)調，強化服務，促其盡快投入生產運營，真正發(fā)揮經濟社會效益。

　　二是繼續(xù)搶抓擴內需保增長政策機遇，下大氣力抓好重大項目建設。始終堅持把重大項目建設放在重中之重，搶抓中省市實施擴大內需政策機遇，積極跟進國家級關中一天水經濟區(qū)和省級商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)產業(yè)發(fā)展，加強項目策劃論證，精心策劃、包裝、儲備一批科技含量高、帶動作用強的重大項目，認真做好后備項目儲備工作，確保項目建設接替有序。謀劃明年重點項目至少60個，總投資50億元，年度計劃投資在30億元以上。工業(yè)上，重點抓好五洲公司釩系列深度開發(fā)鼎公司釩金開發(fā)、杰出、九洲公司釩業(yè)開發(fā)、永恒公司千噸氮化釩、盛合鎂業(yè)公司5萬噸金屬鎂、10萬噸鎂合金等項目建設；農業(yè)產業(yè)化開發(fā)上，重點抓好金川封幸公司300噸皂素清潔生產、龍山醫(yī)藥公司5000噸中藥飲片加工、必康制藥公司中間體提取、智源、家金公司核桃系列產品開發(fā)等項目建設；旅游上，以打造“秦嶺奇觀、山陽天竺”品牌為目標，重點抓好天竺山國家級森林公園、漫川古鎮(zhèn)、月亮洞等景區(qū)建設，力爭在明年“五一”基本建成對外開放；城建上，重點抓好西河新區(qū)、體育場、山陽商務酒店、縣城文化中心等十大工程建設；社會事業(yè)和民生項目上，重點抓好縣醫(yī)院遷建、山陽中學擴建、縣城中心敬老院和縣公安局辦公大樓等項目建設，有效擴大投資，拉動經濟平穩(wěn)較快增長。

　　三是積極轉變發(fā)展方式，大力發(fā)展循環(huán)經濟。深入貫徹落實市委、市政府《關于大力發(fā)展循環(huán)經濟的決定》，按照鞏固一產、提高二產、培育三產的思路，以重大項目為支撐，加快產業(yè)結構調整，促進經濟發(fā)展方式轉變，及早謀劃明年重點建設項目，認真調研編制“十二五”規(guī)劃。一產上，以加快一村一品建設為重點，促進農業(yè)產業(yè)基地化、科技化、品牌化發(fā)展；二產上，以工業(yè)基建技改、工業(yè)園區(qū)建設、礦產資源整合、現(xiàn)代材料開發(fā)為抓手，大力發(fā)展支柱產業(yè)，積極研發(fā)下游產品，著力延伸產業(yè)鏈條，促進資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變，不斷提高工業(yè)經濟貢獻份額；三產上，以實施“旅游活縣”為突破口，抓住福銀高速商漫段通車機遇，大力發(fā)展旅游服務業(yè)，積極培育新的經濟增長點，實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級，提升抵御市場風險能力。

　　四是進一步完善機制、優(yōu)化環(huán)境，全力保障重大項目建設。繼續(xù)實行縣級領導和部門包抓重大項目建設責任制，逐項目定領導、定人員、定時間、定任務，強化督查，嚴格考核，全力推進重點項目建設。堅持把改善外部環(huán)境作為加快項目建設、促進經濟發(fā)展的“生命線”工程來抓，進一步完善優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相關政策，努力創(chuàng)建高效快捷的政務環(huán)境、親商安商的服務環(huán)境、誠實守信的市場環(huán)境、和諧平定的經濟環(huán)境，吸引更多外商來我縣投資，增加投入總量，擴大經濟規(guī)模，實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展。