周青海
2008年5月30號
“三山夾兩川，八山一水兩分田，金錢河流匯漢江，銀花河水聚丹水”，溝大坡深田地少的地理情況不利于山陽農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但是山陽自有礦產(chǎn)、藥材和其他產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，如今，發(fā)展的機遇鋪面而來，山陽人冷靜中仍不忘解放思想之根本，“放思想長線，釣經(jīng)濟發(fā)展大魚”。
改革開放30年來，山陽縣堅持解放思想，開拓創(chuàng)新，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效，開始步入突破發(fā)展的新階段，但是經(jīng)濟不發(fā)達的基本縣情沒有變，發(fā)展滯后仍然是我們面臨的主要矛盾。要實現(xiàn)新一輪大發(fā)展，就必須進一步解放思想、更新觀念，解決影響突破發(fā)展的思想障礙和體制障礙，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，以思想大解放推進山陽突破發(fā)展。
一、山陽要實現(xiàn)新一輪大發(fā)展，關(guān)鍵是要破解阻礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙，實現(xiàn)工作思路上的新突破。要在科學(xué)判斷發(fā)展形勢、優(yōu)化工作布局上實現(xiàn)新突破，堅決破除悲觀失望、缺乏信心、安于現(xiàn)狀、不思進取思想，樹立形勢逼人、時不我待的機遇意識和勇站排頭、爭創(chuàng)一流的競爭意識。要在創(chuàng)新發(fā)展思路、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實現(xiàn)新突破，堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的思想，引導(dǎo)干部群眾積極探索突破發(fā)展的新途徑，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，拓寬發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量。要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、提高對外開放水平上實現(xiàn)新突破，堅決消除“肥水不流外人田”、“別人發(fā)財就眼紅”的排外心理和等、靠、要思想，堅決破除閉關(guān)自守、盲目排外和損人利己、見利忘義思想，樹立合作共贏、借力發(fā)展和團結(jié)互助、誠實守信的開放意識，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展。要在改進工作作風、爭創(chuàng)一流業(yè)績上實現(xiàn)新突破，消除少數(shù)單位和干部存在工作作風漂浮、責任心不強、任務(wù)感缺乏和紙上談兵、得過且過等不良現(xiàn)象，結(jié)合“干部作風建設(shè)年”活動，在全縣大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、落實型、節(jié)約型、廉潔型“五型”機關(guān)，著力培養(yǎng)全面型、責任型、實干型、創(chuàng)新型、親民型、廉潔型“六型”干部，破除坐而論道、被動應(yīng)付思想，樹立真抓實干、爭創(chuàng)一流的務(wù)實精神，真正在全縣干部隊伍中形成勇挑重擔、銳意進取、奮發(fā)有為的良好風氣。要在加強基層組織建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力上實現(xiàn)新突破，不斷增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、處理復(fù)雜矛盾、促進社會和諧的能力。結(jié)合創(chuàng)建省級農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣，扎實開展“黨建工作創(chuàng)新年”活動，大力開展以“富民和諧”、“富民能人黨建”、“激活農(nóng)村致富帶頭人隊伍”為主要內(nèi)容的“商山深處黨旗紅”黨建主題活動，打造山陽特色黨建品牌。要在維護團結(jié)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧山陽上實現(xiàn)新突破，通過解放思想，堅決破除法治意識不強、法律觀念淡漠思想，樹立遵紀守法、按章辦事意識，教育引導(dǎo)廣大干部群眾把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來，把力量凝聚到加快推進突破發(fā)展，努力構(gòu)建和諧山陽的戰(zhàn)略部署上來，自覺維護安定團結(jié)的大好局面。
二、牢牢抓住發(fā)展這個第一要務(wù)不動搖，一心一意謀發(fā)展，聚精會神搞建設(shè)。加快發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)按照“穩(wěn)糧、興藥、優(yōu)果、強牧、擴大勞務(wù)、開發(fā)綠色食品”的思路，突出發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和無公害農(nóng)特產(chǎn)品，以145個示范村建設(shè)為重點，加快推進一村一品工程。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，著力培育“藥、果、畜、綠色食品”四大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和以茶葉、九眼蓮、核桃、板栗、土雞蛋等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品，著力在擴張規(guī)模、培育典型、統(tǒng)一品牌、搞好包裝上下功夫，提高加工開發(fā)水平，打響山陽綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌。同時，堅持不懈地抓好勞務(wù)輸出，加大技能培訓(xùn)力度，大力發(fā)展訂單勞務(wù)，打響山陽勞務(wù)品牌，做大做強勞務(wù)產(chǎn)業(yè)。全力做大做強工業(yè)經(jīng)濟，結(jié)合“工業(yè)質(zhì)量效益年”活動，著力培育醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)開發(fā)、建筑建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、水電開發(fā)“五大支柱產(chǎn)業(yè)”，重點抓好重點工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)，進一步擴張總量，提高質(zhì)量，增加效益。高度重視環(huán)境保護，著力抓好礦產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)、建材企業(yè)的節(jié)能減排和環(huán)境污染治理，使企業(yè)全部實現(xiàn)達標排放，確保工業(yè)企業(yè)永續(xù)生存發(fā)展。大力實施項目帶動戰(zhàn)略，堅持多渠道爭投入、上項目，努力做到外資、內(nèi)資、民資一齊攬，上爭、內(nèi)聚、外引一齊抓，富縣、富民一齊上，打造寬領(lǐng)域、全方位的項目建設(shè)新格局。奮力實施旅游活縣戰(zhàn)略，打造山陽生態(tài)旅游品牌，按照“政府主導(dǎo)、市場運作，超前規(guī)劃、分步實施，梯次開發(fā)、精品帶動”的思路，圍繞建設(shè)西武高速公路、山漫路、板長路旅游環(huán)線，大手筆、高起點抓好天竺山、月亮洞、漫川古鎮(zhèn)三大景區(qū)開發(fā)建設(shè)，形成獨具特色的生態(tài)旅游文化體系，帶動第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。不斷深化改革開放，堅持“走出去”與“引進來”相結(jié)合，加大招商引資力度，加強與南京六合、秦淮、西安霸橋等對口支援協(xié)作地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)交流，促進項目、資金、技術(shù)、人才等方面的合作，外引內(nèi)聯(lián)，八方借力，引導(dǎo)和鼓勵縣內(nèi)外資金更多投向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。