本報訊(曾亮)今年以來,山陽縣緊盯65個貧困村退出、4.5萬人脫貧的目標(biāo),對照“577”標(biāo)準(zhǔn),圍繞產(chǎn)業(yè)綠色化發(fā)展路徑,通過突出特色、創(chuàng)新模式,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收,拓寬就業(yè)渠道助脫貧。
突出特色抓產(chǎn)業(yè)。實行長、中、短線產(chǎn)業(yè)結(jié)合,按照“長抓藥果短抓菌,集中規(guī)模抓畜禽,因地制宜發(fā)展光伏、旅游等產(chǎn)業(yè)”的思路,以規(guī)模化發(fā)展、整流域推進(jìn)為主攻方向,重點發(fā)展中藥材、林果、畜禽、食用菌“四大全產(chǎn)業(yè)鏈”產(chǎn)業(yè),因地制宜發(fā)展茶葉、中蜂、光伏、旅游產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞務(wù)輸出和電商產(chǎn)業(yè),確保村有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戶有增收項目。依托豐富的林木資源,引進(jìn)忤強、閔向陽等一批食用菌、天麻產(chǎn)業(yè)專家和技術(shù)人才,大力發(fā)展食用菌、天麻產(chǎn)業(yè);結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,在中蜂養(yǎng)殖村組織群眾在房前屋后栽植鄉(xiāng)土果樹,發(fā)展油菜等經(jīng)濟(jì)作物和牡丹、連翹等中藥材產(chǎn)業(yè)。目前已建成產(chǎn)業(yè)基地292個、光伏電站67個。
創(chuàng)新模式抓產(chǎn)業(yè)。推行“三帶三創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,通過龍頭企業(yè)、合作社、能人大戶“三大帶動”,新培育市級以上龍頭企業(yè)兩家、新型經(jīng)營主體54個,帶動發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)基地20個53萬畝,新(續(xù))建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場12個;突出金融扶貧、包抓幫扶、產(chǎn)品銷售“三大創(chuàng)新”,成立縣扶貧開發(fā)移民搬遷投資公司,吸引社會資本參與扶貧;堅持黨政組織出政策、銀行貸款投產(chǎn)業(yè)、支部引領(lǐng)抓落實、企業(yè)帶動闖市場、農(nóng)戶參與建基地,以市場強勢主體帶弱勢群體、能人帶弱勢人群,結(jié)實貧困戶與龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、能人大戶之間的利益鏈條,降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險;與長安航空合作實施“航空扶貧”,將山陽農(nóng)特產(chǎn)品送上藍(lán)天。開展“百企聯(lián)百村帶萬戶”脫貧攻堅行動,92名山陽籍企業(yè)家、在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)了每個貧困村有一或兩家企業(yè)結(jié)對幫扶。積極引進(jìn)北京德青源、中利騰輝、和豐陽光等有實力的大企業(yè),帶動全縣養(yǎng)雞、光伏、食用菌產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展。
“三變”改革抓產(chǎn)業(yè)。堅持以發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),以“三變”改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,奠定鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。立足縣情實際,先行試點、大膽探索,總結(jié)形成了摸清家底、選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)企業(yè)、農(nóng)民入股、商定股比、簽訂合同“六步工作法”,探索形成了城市帶動、資源資產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游等10種發(fā)展模式,成立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司20個,優(yōu)先發(fā)展光伏扶貧,啟動實施“三變”改革試點村和集體經(jīng)濟(jì)示范村建設(shè),129個貧困村實現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)零突破,82個達(dá)到5萬元以上。大力實施“黨支部+集體經(jīng)濟(jì)+‘三變’改革+貧困戶”黨建領(lǐng)航精準(zhǔn)脫貧模式,強化“一村一名大學(xué)生”的培訓(xùn)管理,不斷加強農(nóng)村技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才兩支隊伍建設(shè)。
拓寬渠道抓就業(yè)。緊扣“一人就業(yè)、全家脫貧”目標(biāo),加大貧困勞動力技能培訓(xùn)力度,打好公益專崗開發(fā)、社區(qū)工廠、扶貧車間、能人創(chuàng)業(yè)帶動、有組織勞務(wù)輸出等組合拳,促進(jìn)貧困勞動力就近就地就業(yè)。制定出臺了進(jìn)一步加快建筑業(yè)發(fā)展的《意見》,組織開展建筑技能培訓(xùn),年轉(zhuǎn)移就業(yè)4萬多人,打響了山陽建筑勞務(wù)品牌;建成就業(yè)扶貧基地31個、社區(qū)工廠22個,新增貧困勞動力就業(yè)4000多人。成立縣鎮(zhèn)村勞務(wù)工作站,深化與南京市勞務(wù)協(xié)作關(guān)系,先后向江蘇輸送勞動力304人、赴南京就業(yè)81人,完成貧困勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)79期3591人,開發(fā)公益性崗位1126個,新增轉(zhuǎn)移就業(yè)3555人。