本報訊 (通訊員 盧建平)今年以來,商州區(qū)堅持以“楓橋式”工作法為載體,緊緊抓住“排查、化解、源頭防范”三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),牢固樹立“預(yù)防走在排查前,排查走在調(diào)解前,調(diào)解走在激化前”的工作理念,綜合運用“六法”排查矛盾糾紛653件,化解641件,化解成功率達98%以上,有效提升了矛盾糾紛排查化解工作質(zhì)效,確保社會和諧穩(wěn)定。
會用統(tǒng)籌工作法,解決“誰來排查化解”的問題。商州區(qū)發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)作用,組建306支“平安志愿者”服務(wù)隊,常態(tài)化佩戴紅袖章開展矛盾糾紛排查化解、預(yù)防處置工作,把平安建設(shè)和矛盾糾紛排查觸角延伸到各片區(qū)(網(wǎng)格),有效彌補了矛盾糾紛排查和上報“空白點”。全區(qū)共劃分片區(qū)(網(wǎng)格)4619個,配備片長(網(wǎng)格員)4619人,由片長(網(wǎng)格員)負責包戶村(居)民矛盾糾紛排查化解工作,筑牢矛盾糾紛排查化解“第一道防線”。
多用一線工作法,解決“如何排查化解”的問題。嚴格落實矛盾糾紛排查化解三級閉環(huán)管理工作機制,按照村(社區(qū))每周1次、鎮(zhèn)(街道)半月1次、區(qū)上每月1次的標準召開矛盾糾紛研判分析會議,確定矛盾糾紛風險等級,提出預(yù)警和解決辦法。采取“先片區(qū)、后村(社區(qū))、再鎮(zhèn)(街道)”的模式逐級調(diào)處,確保矛盾糾紛排查不漏“一人一事”,實現(xiàn)“小事不出村,大事不出鎮(zhèn),矛盾不上交”的目標。
善用項目管理法,解決“由誰負責”的問題。由區(qū)、鎮(zhèn)、村三級綜治中心牽頭,摸清矛盾糾紛底數(shù),根據(jù)矛盾糾紛性質(zhì)類型、難易程度、轄區(qū)情況等因素,為每個矛盾糾紛制定一個化解方案,成立一個化解專班,逐一落實責任人和化解時限、管控要求,實行“一張清單”管理。區(qū)綜治中心根據(jù)工作推進情況及時提醒、督辦,實現(xiàn)矛盾糾紛化解一抓到底。
巧用典型引路法,解決“不會調(diào)解”的問題。積極支持“和事佬調(diào)解室”“老支書調(diào)解室”等一批個人品牌調(diào)解工作室,邀請調(diào)解專家對全區(qū)18個鎮(zhèn)(街道)、288個村(社區(qū))調(diào)委會的1562名調(diào)解員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升調(diào)解工作水平。推廣“院落說事會”“五心工作法”等一批矛盾糾紛調(diào)處工作典型經(jīng)驗,不斷完善“日常事片區(qū)議、焦點事小組議、綜合事村(社區(qū))議、專業(yè)事鎮(zhèn)(街道)議”的四級矛盾糾紛調(diào)處體系,提升能力建設(shè)。
敢用獎懲激勵法,解決“不愿調(diào)解”的問題。健全完善以案定補實施辦法,按照簡單、一般、復(fù)雜、疑難四種類型,對應(yīng)100元、200元、300元、500元標準實行以案定補,激發(fā)矛盾糾紛排查化解工作熱情。區(qū)財政每年對每個鎮(zhèn)(街道)落實10萬元矛盾糾紛調(diào)處和信訪積案化解工作經(jīng)費,最大限度調(diào)動基層化解矛盾糾紛積極性。建立“日交辦、周通報、月督查、季調(diào)度、年考核”工作機制,執(zhí)行“三色”通報制度,對工作開展不力、落實不到位的,嚴肅追責問責。
妙用綜合防治法,解決“源頭防范”的問題。全面實施“法律明白人”培養(yǎng)工程和“學(xué)法用法示范戶”培育,積極開展“一月一主題”法治宣傳活動,將與人民群眾密切相關(guān)的法律法規(guī)送到群眾身邊,引導(dǎo)群眾知法、懂法,學(xué)會用法止紛爭。每個村(社區(qū))培養(yǎng)一名調(diào)解能人,將其納入全區(qū)人民調(diào)解員專家?guī)?,處理?fù)雜疑難矛盾糾紛時,統(tǒng)一調(diào)度,資源共享。積極開展“無訟村(社區(qū))”“無訪村(社區(qū))”創(chuàng)建活動,從源頭防范矛盾糾紛發(fā)生。