本網(wǎng)訊(李振亞 汪治)今年以來,商南縣紀委監(jiān)察局在開展的“案件質(zhì)量提升年”活動中,著重從學(xué)習(xí)政策、查找問題、整改問題、業(yè)務(wù)指導(dǎo)四個方面下功夫,促進“案件質(zhì)量提升年”活動扎實有效開展。
一是在學(xué)習(xí)政策上下功夫。在活動中,通過組織全縣紀檢監(jiān)察干部對查辦案件、案件審理、處分決定的執(zhí)行等辦案業(yè)務(wù)知識和政策規(guī)定的學(xué)習(xí)領(lǐng)會,使辦案人員認識到:案件的質(zhì)量貫穿于辦案工作的全過程中,案件的初核、調(diào)查、審理、執(zhí)行等每一個環(huán)節(jié)都影響案件質(zhì)量;案件審理工作是查辦案件法定的程序,是查辦案件綜合審核的一個重要環(huán)節(jié),是查處案件工作中不可缺少的監(jiān)督機制。糾正了對案件審理工作只是一項過套套、履行程序等思想偏差,推動了全縣辦案工作的順利開展。
二是在查找問題上下功夫。在活動中該縣采取承辦人自查、單位內(nèi)部互查、辦案協(xié)作區(qū)之間交叉評查、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)重點抽查等形式,根據(jù)《商洛市案件質(zhì)量評查標準(試行)》規(guī)定的內(nèi)容和標準,對2008年至2011年3月查結(jié)的所有案件進行一次回頭望,本著實事求是、缺啥補啥的原則,查找存在的問題和不足。從嚴格辦案程序入手,對案件線索的受理、初核、立案、調(diào)查、移送審理、處分決定執(zhí)行、回訪教育等環(huán)節(jié)進行逐項檢查;從堅持實體與程序并重,圍繞辦案工作“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法” 二十四字基本要求,認真查找案卷實體和程序方面存在的問題。同時把查找問題的過程作為再學(xué)習(xí)、再提高的機會,促進了辦案水平的進一步提高。
三是在整改問題上下功夫。該縣把整改問題、促進案件質(zhì)量的提高作為開展此項活動的主要目的,貫穿于整個活動始終。對所有查結(jié)案件存在的問題實行自查自糾、整改銷號、包抓領(lǐng)導(dǎo)重點抽查的基礎(chǔ)上,由案件審理室牽頭,相關(guān)科室參與,對委局查結(jié)的案件和基層紀檢監(jiān)察組織查結(jié)的案件分批、分層次進行集中檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即糾正,促進案件質(zhì)量的進一步提高。
四是在業(yè)務(wù)指導(dǎo)上下功夫。針對鎮(zhèn)黨委換屆后大部分基層紀委書記、紀檢干部是新手,對辦案業(yè)務(wù)不熟練、辦案能力不強等實際,把當(dāng)前開展的“案件質(zhì)量提升年”活動作為對紀檢監(jiān)察干部進行業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),增強辦案能力的一個重要途徑。一是互查中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。由辦案協(xié)作區(qū)指導(dǎo)組牽頭,以辦案協(xié)作區(qū)為單位,對2008年以來查結(jié)的案件進行互查,在互查中相互學(xué)習(xí)、相互交流、相互提高,提高辦案能力。二是在組織整改中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。把組織整改階段當(dāng)做業(yè)務(wù)指導(dǎo)的又一良機,圍繞問題的整改對各辦案單位的辦案業(yè)務(wù)進行再次指導(dǎo)。三是在案卷歸檔中進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。自2008年起,要求基層查結(jié)的所有案件,在完善所有手續(xù)和材料之后,由縣紀委案件審理室統(tǒng)一進行審核把關(guān)后再裝訂歸檔。對審核把關(guān)中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)面指出,屬于辦案技巧、辦案業(yè)務(wù)方面存在的問題進行個案指導(dǎo),使辦案能力在面對面、手把手的幫帶中不斷提高。